地方国资监管加码将设负面清单

　　中国证券网讯 继国资委出台央企境内外投资负面清单后，包括江苏、浙江、深圳、重庆等多个地方省市都纷纷开始制定相关细则，根据地方国资特点，建立国有资产监督管理“权力清单”和“负面清单”，出台专门的投资经营责任、资产损失责任追究办法，严防国有资产流失。

　　据经济参考报30日消息，以重庆市为例，记者从重庆市国资委获悉，目前重庆市正在制定《市属国有重点企业投资监督管理办法》，梳理建立了重庆市国有资产监督管理“权力清单”和“责任清单”，按照程序审批后近期将公布。

　　“地方将加强对企业财务、内部控制、企业重大决策、运营过程中可能涉及国有资产流失的事项和关键环节，董事会和经理层依法依规履职情况等的监督检查。”一位国资内部人士表示。多位专家看来，如何守住“底线”，成为中央和地方国有企业本轮改革成败的关键所在。

　　而对于改革中可能出现的“灰色地带”加强监管，保证国企改革顺利进行，正是实现本轮国企改革目标的“底线”。

　　“国有企业改革首先要加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，其他改革也难以取得预期成效，这是推进国有企业改革的一条重要经验和根本保障。”国资委副主任张喜武在接受《经济参考报》记者采访时表示。

　　一位权威人士对《经济参考报》记者透露，地方国资一直都是国企改革主力军，改革的力度也很大。下一步，在混合所有制改革中，国有产权流转是否程序规范和定价合理、是否进行市场化评估和透明操作等将成为监管重点，特别要防止出现国资贱卖、暗箱操作等现象。另外，还要防止股权激励成为少数人化公为私的工具。