银行委外资金“大撤退” 金融“去杠杆”进入下半场

　　中国证券网讯 自金融“去杠杆”以来，银行委外资金大规模抽离股债市场导致部分资管公司出现被动甚至赔本卖资产现象。而作为委外资金最受青睐的去向，部分公募基金和基金专户等一季度遭遇了大范围赎回，市场上大量机构定制基金沦为“迷你”产品濒临清盘。业内人士预计，随着一系列监管政策出台，金融“去杠杆”过程已进入下半场，新增委外资金将大幅收缩，未来的投资将更加合规审慎。

　　据经济参考报22日消息，在金融市场去杠杆的过程中，业内判断委外业务野蛮生长的时期已经过去，行业或将进入一个正常有序的轨道，市场担心的大规模赎回潮可能不会重演，委外投资的模式将面临转型。

　　银监会审慎规制局局长肖远企表示，银监会一系列监管政策主要是针对银行业存在的主要风险和突出问题，重点规范银行业经营行为和市场秩序。既督促银行业对标监管标准，规范经营行为；又立足长远，引导银行业转变经营理念，强化合规意识，健全风险治理。

　　他表示，银监会在开展监管行动的同时，也充分考虑银行业风险实际，科学把握力度和节奏，稳妥有序推进。目前出台的监管政策对机构和市场产生的潜在影响进行了充分评估。

　　对此他具体介绍说，一是有计划实施。做好工作步调和时间安排的统筹协调，为各项工作落实时限设置一定间隔，实行错峰推进。二是分步骤推进。工作设定自查、督查和整改等环节，以自查摸清底数，以督查确保真实，以整改促进规范。三是合理安排过渡。自查督查和规范整改工作之间安排4至6个月的缓冲期，为银行实现合规达标预留时间。四是实行新老划断。对新增业务，严格按照监管标准进行规范；对存量业务，允许其存续到期实现自然消化；对高风险业务，要求银行业金融机构制定应对预案。

　　专家判断，从监管的力度和趋势来看，委外业务基本上已经行至拐点。中信建投证券宏观固收首席分析师黄文涛表示，银行对主动赎回委外并未发展成一致行动，当前委外的赎回也主要集中于比较容易赎回的基金，预计大规模赎回潮不会出现。

　　新增的委外资金预计将大幅收缩。国泰君安分析师王剑分析，由于滋生杠杆投资的低利率环境已扭转，并且存款证书、理财的发行规模也将被管制，委外业务乱象必将终结，行业将进入有序发展的新阶段，这将极度考验受托管理人的资产管理水平。

　　银行委外投资业务的野蛮生长时代结束，银行将会更加审慎地选择投资管理水平较高、风格严谨稳健的投资管理人。这也意味着，委外业务的市场份额可能会向部分优质管理人集中。真正管理能力出色，且与大中型银行业务合作关系良好的管理人，其委外市场的占比反而有可能会提升。

　　在李超看来，监管层对委外投资有着清晰的监管思路：一是不允许资管产品层层嵌套，委外投资必须穿透，委托方必须知晓委外资金匹配的底层资产；二是不允许资管业务以资金池形式开展，每个产品必须独立记账，分别管理，不允许账户之间挪用资金；此外，未来对同业存单的发行和购买的监管也或有加强，即杜绝“空转套利”，从资金来源方面限制委外投资。可以预期，未来随着上述监管思路最终落实，银行理财产品的刚兑优势将最终消失，意味着现有的委外投资的模式也将面临转型。

　　有消息称，近期银行业理财登记托管中心有限公司发布《关于进一步规范银行理财产品穿透登记工作的通知》（下称《通知》），进一步规范理财登记信息，强调登记信息的真实、准确、完整和及时。《通知》提出，无论是通道类还是委外类业务，都要对底层基础资产或负债进行登记；并且遵循分层原则登记，不得省略资产管理计划和协议委外而直接登记底层信息，逐层穿透至最底层的资产和负债来登记。业内人士认为，这将彻底改变委外业务中委托机构和管理人之间的信息沟通以及信息披露模式，对过去通过多层嵌套违规加杠杆和其他监管套利行为进行监控。

　　不过，市场判断，目前对委外业务的监管还处在自查阶段，后续会有监管部门的现场检查、整顿处理等，跨时6个月左右。自查阶段往往是对市场、资产价格影响最大的时段，因此要避免出现监管反复。但同时，监管层在进一步实施去杠杆的同时，也要密切关注风险向其他金融市场的传导和防控。

　　在瑞穗证券亚洲公司董事总经理沈建光看来，今年金融去杠杆会继续深入下去，同时央行会通过不同期限、规模和不同货币政策工具的组合来应对上述因素对流动性的影响，防范无序去杠杆导致金融风险的扩大。而如果上述举措能够持续推进，将立足长远减少监管套利，降低金融杠杆率，维护金融稳定的同时，最终引导资金脱虚入实，支持实体经济发展。