国家邮政局：推动电子商务与快递物流协同发展

　　中国证券网讯 记者7月27日从国家邮政局获悉，7月26日，国家邮政局在京举办贯彻落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》企业座谈会，解读《意见》各项任务，对实名收寄和落实企业主体责任进行部署。

　　会议要求，全行业坚决贯彻执行党中央、国务院的决策部署，坚决做好《意见》贯彻落实各项工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，全面建设现代化邮政强国作出新的更大贡献。

　　国家邮政局副局长刘君表示，《意见》与《快递暂行条例》《国务院关于促进快递业发展的若干意见》相辅相成、有机统一，是中央从不同角度支持快递业发展的政策安排。《快递暂行条例》为快递业发展提供了重要的法制保障；《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为快递业发展进行了顶层设计，指明了发展方向；《意见》为快递业发展破除瓶颈制约、促进产业协同创造了有利环境。《意见》是国家意志，也是国家对行业发展的期待。《意见》出台半年以来，行业用地、车辆通行、末端派送等方面难题得以缓解，目前已经有12个省份出台了相关支持政策。

　　刘君强调，进一步落实《意见》，需要政企双方共同优化行业发展环境，管理部门要高质量做好简政放权，深化“放管服”改革，最大限度适应市场主体需要，最大限度推动市场释放发展活力。国家邮政局积极推进“放管服”改革，对快递末端网点实施备案管理，分支机构备案工作“三步并一步”，并逐步下放国际业务许可。将许可改为备案是一场革命，管理部门进一步明确管理责任，也有利于企业强化对末端网点的管控力度。在末端网点备案工作中，各企业要积极落实主体责任，明确划分法人企业、分支机构与末端网点，做好末端网点的统计工作。

　　刘君指出，下一步，行业落实《意见》还需补齐末端派送、车辆通行、绿色发展等三个核心短板。《意见》明确了末端综合服务场所的公共属性，为其发展奠定了基础。末端的发展方向是集约化、智能化、社会化、绿色化，要不断创新理念和模式。在城市，要改变末端作业模式，在占用最小资源的前提下，实现效果最大化。在农村，企业在服务“三农”的同时，也要解决自身生存问题，以合作等方式实现末端成本节约。

　　刘君强调，目前，服务电商仍然是行业的主要业务之一，但需要正视的是，我们的服务能力和服务水平还有待进一步提升。下一步要着力推动电子商务与快递物流协同发展，行业需做好以下三个方面工作：一是产品体系科学合理、内涵丰富、用户满意，企业要不断提升服务能力，适应满足一二三产业发展需求；二是组织运营集约高效、便捷低耗、智能精细，企业要不断发展先进技术、先进模式，也要因地制宜、分门别类，对不同区域、不同客户提供不同的服务方式；三是寄递服务质量稳定、诚实守信、安全绿色，企业要不断提升服务能力，落实承诺，确保服务水平。