张海冰：“着力激发微观主体活力”意味着企业减负还有新举措

　　上证报讯（记者 宋薇萍）据新华社报道，中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作。对于会议精神，万博新经济研究院副院长张海冰12月13日接受上证报记者采访时进行了全面解读。

　　张海冰表示，这次会议是为年底经济工作会“定调”的一次重要会议，整体来看，会议给人的印象是：处变不惊，保持定力，做好自己的事。中国的特色或者优势之一，就是对经济社会发展有中长期规划作为目标和指导，轻易不会变更，从顶层设计层面降低了不确定性和风险。

　　张海冰认为，具体来看，会议精神中有三句话很关键，一是“继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控”。
　　“三大攻坚战是防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，从2017年以来，在环保标准提高、去杠杆等政策的实施上，出现了一些‘一刀切’和急于求成的问题，对宏观经济形成了一定扰动。会议提出要‘针对突出问题，打好重点战役’，我们估计将会在实施中更加注重方式方法，避免运动式推进给经济带来负面影响。”张海冰说。
　　第二句话是“着力激发微观主体活力”，言下之意就是要让企业尤其是民间企业能够实现良性发展，预计在减负方面还会有新举措出台。同时会议指出，要“推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合”，这也说明传统产业的转型升级、尤其是落后产能退出还是大势所趋，企业也要看准方向，该退就退，需转就转，当进则进。

　　第三句话是“创新和完善宏观调控”，这是十九大提出的，要发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，这就是说，以往简单的需求侧调控，甚至过度依赖房地产调控的模式不会再出现，企业家和投资者一定要更新观念，跟上政策思路。

　　张海冰还表示，关于外部冲击，会议提出“要辩证看待国际环境和国内条件的变化”，所谓辩证看待是指：一要全面地看，既看到坏的方面，也看到好的方面；二要发展地看，形势是不断发展变化的，是可以有所作为的，这是中国对困难和冲击的总的态度。会议还提出要“增强忧患意识”，就是要对可能的困难充分估计，不能大意。“继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期”，意思是说战略机遇期还在，对发展环境的判断还没有发生根本性变化。“坚定信心，把握主动”，意思是说解决问题的关键在自己这边，而不是依赖别人，等待外部变化，“坚定不移办好自己的事”。