王新奎：全球贸易投资规则在重构中 自贸区应探索改革开放新高地

　　上证报讯（记者 宋薇萍）中国自由贸易试验区协同创新中心理事长、中国WTO事务咨询中心总裁王新奎12月22日在上海财经大学举办的第六届中国自由贸易试验区论坛上表示，目前经济全球化发展面临新趋势，全球价值链已由扩展阶段进入收缩阶段，全球贸易投资规则在重构中，中国传统对外开放策略面临一系列困境，亟需提高体制和制度供给的质量，将自贸区建成新时代改革开放新高地。

　　他说，当下，我国对外开放战略策略调整的紧迫性表现为：首先，跨国公司全球经营策略从“全球整合型企业”向“本土整合型企业”转变将是长期的发展趋势，我国的吸收外资政策必将发生根本性调整。

　　其次，特殊监管功能区域的优势将不再表现为单项特殊激励政策的集合，而是表现为整体营商环境按国际高标准的不断改善。

　　再次，希望通过实施特殊监管功能区域政策在短期内吸引要素快速集聚、推动区域经济和城市化高速发展可能性越来越小。

　　对于如何实现将自贸试验区建成新时代改革开放高地的目标，王新奎认为，接下来有关方面必须正视以下四大问题，表现为：第一，在建设愿景目标的解读上如何解决“上下一般粗”的问题。第二，在建设实施方案的设计上如何解决“齐步向前进”的问题。第三，在建设政策措施的落地上如何解决“红包式改革”的问题。第四，在建设的绩效评估的方式上如何解决“政府内循环”的问题。

　　据介绍，本届论坛得到了上海自贸区管委会、世界自由区组织的大力支持，来自全国各地自贸试验区研究领域的专家和实务部门领导都出席了会议。本届论坛的主题是“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放新高地”。