银保监会周亮：增加信贷投放 降低融资成本
上证报讯 25日召开的国务院新闻办公室发布会上，银保监会副主席周亮表示，在融资难、融资贵方面，银保监会做了以下几方面工作。
在增加信贷投放方面。银保监会优化了考核指标，明确了“两增两控”监管指标，把监管的重点聚焦到了单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业。银保监会要求这类普惠型小微企业贷款同比增速不低于其他各类贷款的同比增速，而且要求覆盖面，即获得贷款的户数不低于上年同期。另外，银保监会拓宽民营企业融资的渠道，包括直接融资和间接融资，包括信贷、债券、股权、理财、信托、保险等，调动各方面资源，加大对民营企业和小微企业的投放。
在降低融资成本方面。一是控制了贷款利率水平，按照价与量的挂钩正向激励银行保险机构，更多地把资金倾斜到小微企业身上，主动地管控成本、压低利率。二是落实了收费减免政策。银保监会提出“七不准四公开”的严格要求，严禁不合规、不合理的收费。虽然不断加强检查力度，但还是有一些银行、一些中小金融机构变相增加收费，甚至“以贷定存”“以存定贷”，搞一些变相的方式，提高了融资成本。有些（问题）银保监会查到了，已经严厉纠正。也欢迎企业在碰到这些问题过程中向银保监会、向各地银保监局举报，银保监会将发现一起，查处一起，绝不姑息。
在提升服务质效方面。一是提高资金的配置效率、融资便利化水平。银保监会在督导银行完善普惠金融组织体系，以及激励和约束机制，包括内部通过比较低成本的资金对小微支行进行资金转移，使他们愿意去贷、敢于去贷，特别是尽职免责方面，要实现敢贷、能贷。另外，现在新型科技运用在金融领域也取得了比较大的进展，最近有的银行利用大数据、云计算，包括区块链的技术，甚至利用各种交易模式的场景和平台，加强与人民银行的征信系统、地方的税务、工商等信息共享，这都可以成为下一步为小微企业放贷、增信的补充手段，增加信贷评估的精准度。二是中办、国办刚刚出台的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，这个意见的方向是明确的，要求也是很具体的，结合实践，银保监会研究制定了具体举措。银保监会要优化金融服务体系，建立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制，到时企业可以从中感受到实实在在的获得感。
在帮助民营企业纾困方面，对民企、国企一视同仁，不搞区别对待。民企在一段过程中出现了一些风险问题，高杠杆、资金链紧张。银保监会更多地发挥了市场配置资源的基础性作用，用法治化的方式来解决这些难题，建立了一些金融债权人委员会，这些债委会全国有1.9万多家，是按照市场化、法治化的方式来处理债务的。对于符合国家产业发展方向、主业也相对集中、市场有前景、暂时遇到困难的企业，银保监会还要求帮助他们渡过难关。另外，最近股权质押的风险比较突出，保险资金也设立了专项产品，配合有关方面化解他们的风险。
总的来说，银保监会采取的这些措施考虑了不同行业、不同市场、不同企业的特点，没有搞“一刀切”，把握了力度和节奏。（韩宋辉）
