两会快讯 | 刘尚希:隐性债务问题需要政府和企业共同应对

2019-03-02 18:05:38 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  上证报讯 3月2日,对于如何化解地方隐性债务风险的问题,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希2日在政协委员驻地回答上证报记者提问时表示,隐性债务问题是或有债务问题。也就说,它可能是政府债务,也可能不是属于政府的债务,需要具体情况具体分析,千万不能把隐性债务全部视为政府债务。

  刘尚希指出,隐形债务中很多是国有企业、融资平台的债务,虽然它们很多与公共基础设施、公共服务、政府政策目标有关,但不是直接政府债务,从法律的角度看,是政府的可能债务,与政府有些关联。当出现问题或风险的时候,政府可能有连带责任,所负责任有多大,需要视情况而定。

  刘尚希说,隐性债务问题,主要是分析代偿率的问题。处理好隐形债务问题需要提高管理水平、预测水平,对隐性债务可能出现的影响,进行全方位的监测,才能做到心中有数,才能真正把风险做到可控。如果等到隐性债务风险出来了政府才去兜底,那就出现了道德风险的问题。

  刘尚希进一步指出,隐性债务其实也是企业的债务,国有企业或者投资平台等是负有责任的,应当由政府和企业来共同控制隐性债务的风险,共同努力,共同应对。

  “最大的风险其实不是债务本身,而是这些钱用得对不对。”刘尚希说。