宗良：强调系统性与适配性 金融体制改革路径更清晰

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）8月31日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开会议，研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题，部署了有关工作。

　　中国银行首席研究员宗良9月1日接受上证报记者采访时表示，本次会议提出的相关措施更具体，而且有利于落实。长远看，也更容易发挥效果。

　　他具体举例，会议提出，货币政策要“保持流动性合理充裕”，同时强调“加大宏观经济政策的逆周期调节力度”，要求在经济下行时期实施相对宽松的政策。同时提出要“下大力气疏通货币政策传导”，说明所提要点与政策相呼应，做的时候更加强调落实。

　　“同时能感受到，一些要求非常具体。”宗良举例，比如要求“金融部门继续做好支持地方政府专项债发行相关工作”“探索建立投资项目激励机制”鼓励银行“真正落细落实尽职免责条款，有效调动金融机构业务人员积极性，大力支持小微企业，全面加大对实体经济的支持力度”等。

　　会议强调，要通过深化金融改革提供机制保障，提供动力支持，多用改革的办法解决问题。要做好今后一段时期金融体制改革的整体谋划，进一步扩大开放，完善治理结构，提高金融体系的适配性。

　　对此，宗良分析称，本次与以往不同的是，强调了金融改革的系统性，意味着今后一段时期金融体制改革是整体规划，而且要提高适配性，这实际上与金融供给侧结构性改革密切相关。

　　这说明我国在这一过程中的路径更加清晰：未来的金融体制改革，不是简单的“某一个地方动一下，另一个地方再动一下”，而是要综合考量，让金融体制能真正服务于经济的高质量发展，同时要扩大金融对外开放。通过深化金融体制改革、扩大开放、提升适配性，真正使过去不能适应高质量发展的地方，通过金融供给侧结构性改革，让金融体系能更有效地与实体经济发展精准匹配。

　　宗良表示，在经济总体下行的环境下，市场对风险判断不清晰，比如担忧汇兑波动等。会议就当前的金融风险问题给市场作出了一个清晰判断：总体可控。

　　会议还提出，要进一步深化资本市场改革，坚持市场化、法治化、国际化方向，坚持稳中求进，以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，扎实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。

　　在宗良看来，本次会议中针对资本市场改革谈得很系统。比如，坚持“市场化、法治化、国际化方向”，“以科创板改革为突破口”，对资本市场定位很清晰：使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”，把资本市场改革的方向，说得非常清晰，给未来资本市场的发展增强了市场信心。

　　会议强调，要大力保护投资者合法权益，健全资本市场法治体系，加快修订相关法律法规，强化法律责任追究，大幅提高违法成本，严厉查处近来出现的各种欺诈违法案件，为满足人民群众财富保值增值等诉求营造良好的市场生态。

　　“和往常不同的是，赋予了保护投资者合法权益准确的内涵。”宗良表示，“保护投资者合法权益”就是使人民群众人民群众财富保值增值。