银保监会：市场准入管理办法出台前 原则上暂停商业保理企业登记注册

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）近日银保监会印发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》。银保监会有关部门负责人介绍制定背景时称，据排查统计，截至2019年6月末，全国已注册商业保理企业12081家，较2018、2019年初分别增加4222家和540家；全行业注册资金8487亿元，较2018、2019年初分别增加1117亿元和457亿元。

　　该通知对商业保理企业提出了具体监管指标。银保监会有关部门负责人表示，通知对集中度、关联交易、不良资产分类、拨备计提、杠杆比例等作出规范，主要是为了防范商业保理企业经营风险和外溢风险。

　　首先，通知延续商务部风险资产不得超过净资产10倍的要求，对商业保理企业的负债水平予以适当限制。其次，作为从事金融业务的企业，合理控制客户集中度和关联交易规模比例，严格资产分类，提足拨备，审慎稳健经营是必要的。另外，考虑到实践中有大量企业集团设立的商业保理企业，客户集中度和关联交易比例较大，通知以风险资产作为相关指标的计算分母。

　　在处置存量商业保理企业方面，通知要求按照经营风险情况、违法违规情形，将商业保理企业划分为正常经营、非正常经营和违法违规经营三类，稳妥有序对存量企业实施分类处置。

　　市场准入方面，银保监会有关部门负责人表示，目前商业保理企业数量过多且良莠不齐，当前应以消化存量、整顿乱象、规范秩序为主；在市场准入管理办法出台前，原则上暂停商业保理企业登记注册；确有必要新设的，地方金融监管局要与市场监管部门建立会商机制，形成一致意见。

　　同时，考虑到市场主体和自由贸易试验区设立商业保理企业的诉求，通知允许市场主体通过受让现有企业股权方式进入商业保理行业，并允许商业保理企业在省（区、市）范围内迁至自由贸易实验区。