银保监会:将制定保险资管产品相关配套细则

2019-11-22 15:47:32 来源:上海证券报·中国证券网 作者:韩宋辉

  上证报中国证券网讯 22日,中国银保监会在官网发布了《保险资产管理产品管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)。

  银保监会有关部门负责人在答记者问时指出,《办法》制定遵循以下原则:一是坚持保险资管产品的私募定位,主要面向保险机构等合格投资者非公开发行。

  二是坚持严控风险的底线思维。一方面,从期限匹配、风险准备金、非标限额等方面弥补了监管空白;另一方面,结合保险资管产品特点,细化了机构资质、产品运作管理、信息披露等内容,并在投资范围、能力监管、风险责任人等方面制定更严格的规则。

  三是坚持保险资管产品的中长期特色。引导保险资管产品错位竞争和差异化发展,一方面发挥中长期产品的优势,丰富市场中长期投资工具和金融产品供给,满足保险资金等长期资金的配置需求;另一方面畅通长期资金对接实体经济的渠道,提高直接融资比重。

  四是坚持原则导向和规则细化相结合。

  在风控方面,《办法》着重从以下四个方面加强:一是压实产品发行人主体责任。要求保险资管机构加强投资管理能力建设,落实风险责任人机制,健全产品全面风险管理体系,将产品业务纳入内部稽核和资金运用内控年度审计。二是全面规范产品运作。在打破刚性兑付、消除多层嵌套、去通道、禁止资金池业务、限制期限错配等的基础上,进一步强化对产品发行、存续、终止清算等全生命周期管理。三是完善风险管理机制。要求保险资管机构按规定提取风险准备金,强化保险资管机构对关联交易的识别和报告义务,细化信息披露安排。四是落实穿透监管。要求保险资管机构有效识别保险资管产品的实际投资者与最终资金来源,充分披露资金最终投向、投资标的和交易结构等信息。

  下一步,银保监会将在《办法》的基础上,分别制定债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品的配套细则,细化监管标准,提高监管政策的针对性。(韩宋辉)