金质量 | 上交所董国群：高质量沪市主板市场需重点聚焦“三个突出”

　　上证报中国证券网讯（记者 祁豆豆）12月13日，由上海证券报社主办的“2019上证上市公司高质量发展论坛”在上海举行。上海证券交易所副总经理董国群出席论坛，围绕“努力打造高质量的沪市主板市场”作了主旨演讲。

　　上海证券交易所副总经理 董国群 上证报记者 徐汇 摄

　　董国群表示，努力打造高质量的沪市主板市场，在具体工作中将重点聚焦“三个突出”：

　　其一，突出控股股东、实控人和董监高等“关键少数”的作用。在董国群看来，提高上市公司质量，首先要强化上市公司的主体责任意识。抓住“关键少数”，督促其保持“四个敬畏”，坚守“四条底线”，发挥带头作用。为此，要完善激励约束机制，解决委托代理问题，严管违法违规行为，绝不允许资本市场成为劣币驱逐良币的“柠檬市场”。

　　其二，突出中介机构，尤其是券商的作用。长期以来，“一有问题就找监管，越有问题越找监管”的倾向在一定范围内存在。董国群说，作为资本市场的“看门人”，以券商为代表的中介机构目前其数量达130余家，但作为连接市场和监管的桥梁作用，却尚待进一步发挥。“通过压实中介机构责任，真正激发出其扛责把关的内在动力，落实保荐要求和持续督导义务，对于推动上市公司质量提升有着重要意义。”

　　其三，突出制度建设，充分体现市场约束的运行机制。董国群认为，市场是各项机制相互作用的有机整体。关键制度和机制的设计，需围绕加强市场约束的基本原理展开。具体而言，在证监会部署下，推动IPO、并购重组、再融资、退市等制度改革，解决股票供给和估值秩序问题；切实贯彻分类监管工作理念，建立起有效的市场化奖优罚劣机制。

　　“实现上市公司高质量发展，离不开市场各参与方的重视与支持。共同探讨上市公司的高质量发展之路，是推动资本市场建设的一次有益探索。上交所也将在证监会的领导下，继续和市场各参与方一道，同心协力，脚踏实地，共同推动提高上市公司质量，努力打造高质量的沪市主板市场。”董国群表示。