上海推36条新政全面深化营商环境建设
上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市政府官网19日发布《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，上海将用2至3年时间，进一步探索实施一批突破性、引领性的改革举措，形成一批可复制、可推广的治理经验，把上海打造成为贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的开放型经济中心城市之一。
为此，《方案》从全面打响“一网通办”政务服务品牌、打造更具国际竞争力的营商环境、加强保护和激发市场主体活力的制度供给、落实组织保障等四个方面，提出了36条实施举措。
其中，打造更具国际竞争力的营商环境作为《方案》的重头戏，包括了16条举措，具体包括：全面推进开办企业“一表申请、一窗发放”；推进办理建筑许可效率和质量双提升；继续优化获得电力便利度；实施获得用气“310”服务；以推进统一担保体系建设为抓手，提高信贷便利度；继续巩固和深化不动产登记服务改革；进一步推进纳税便利降低企业负担；进一步深化跨境贸易降费提速改革；全面加强中小投资者保护等。
根据《方案》，上海开办企业将实现2个环节2至3天完成，申请人通过“一窗通”平台“一表申请”办理营业执照等所有开办企业事项。在建筑许可方面，上海针对1万平方米以下的社会投资产业类项目，实施线上线下“一站式中心”改革，实现一站式办理，实现5个环节24天完成全过程审批服务。
为提高信贷便利度度，上海将继续完善动产担保统一登记试点工作，探索扩大动产抵押类型。持续推进银行机构“百行进万企”活动，建立银企融资对接机制。促进“银”“担”全面合作，推进逐步扩大融资担保基金规模至100亿元，并进一步扩大规模。
为加强中小投资者保护，《方案》提出，进一步畅通投资者维权渠道，妥善处理资本市场涉及投资者的矛盾纠纷，有效保护投资者合法权益。充分发挥上海市证券、基金、期货业纠纷联合人民调解委员会等调解组织的功能，探索并实践投资者与证券、基金、期货经营机构之间矛盾纠纷的多元化解机制，进一步营造“知调解、信调解、用调解”的投资者合法权益保护环境。
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上海市政府官网19日发布了《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》。其中提出，上海将通过推进实施市场准入负面清单制度、推进“证照分离”改革全覆盖、加强企业服务和投资促进体系建设以及主动推进长三角地区营商环境高地建设等举措，加强保护和激发市场主体活力。
