上海发布利用外资工作新规 将加快推进金融业、新能源汽车等领域开放

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市政府官网4月10日发布了《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》（以下简称《若干措施》），以贯彻国家战略，鼓励外商来沪投资兴业，推进形成全方位开放新格局。

　　去年，国务院出台了《关于进一步做好利用外资工作的意见》（简称“国发20条”）。上海推出的《若干措施》既是贯彻落实“国发20条”的实际举措，也是对“国发20条”相关政策的细化和具体化。《若干措施》按照“新增一块、细化一块、落实一块、强调一块”的思路，包括四个方面共24条措施。

　　其中，“新增一块”重点增加了对投资促进活动、外资项目、招商平台、人才等的支持，建立招商引资奖励激励机制，主要包括：举办上海城市推介大会，支持各区对“投资上海”为主题的境内外投资促进活动予以资金支持等。

　　“细化一块”重点围绕投资便利，简化银行端外商直接投资业务操作，开展资本项目收入支付便利化试点，推进外债登记管理便利化，允许非投资性外商投资企业境内再投资，探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施等。

　　“落实一块”重点围绕扩大开放，全面落实“国发20条”深化对外开放，主要包括：一是落实全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，争取项目率先落地。二是支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式，争取重点领域实现更大力度的开放；支持自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。

　　“强调一块”重点围绕投资保护，进一步强调“国发20条”提出的知识产权保护、平等参与标准制定和政府采购、规范政府监管等外国投资者最为关心的制度安排，重申内外资平等对待、公平竞争的要求。主要包括及时贯彻落实外商投资法，加快推进本市外资地方立法进程等。