尚福林：从三方面做好新形势下的金融工作

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国财富管理50人论坛（CWM50）日前召开“两会解读暨经济形势与政策展望”线上专题会议。CWM50理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林在会上表示，此次两会召开是非常重要的积极信号，既要对当前复杂形势有清醒的认识判断，更要对未来发展有坚定的信心决心。在复杂严峻的国内外经济形势下，金融领域面临较多挑战，金融供给侧结构性改革的任务更加艰巨。

　　关于做好新形势下的金融工作，尚福林表示，一是要聚焦实体经济的重点领域，找准金融服务的着力点，提供保证实体经济顺畅运行的资金循环体系；二是要坚决守住风险底线，积极推进风险处置化解，在发展模式、公司治理、经营管理上下功夫；三是深化金融供给侧结构性改革。

　　银行机构有能力与企业共渡难关

　　在聚焦实体经济的重点领域方面，尚福林认为，首先要解决民营、小微企业融资问题。政府工作报告突出了“六稳”“六保”。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘，也是全面建成小康社会的基础。而就业是“六保”之首，也是“六稳”之首，是最大的民生。在我国，民营企业（大多数是小微企业）贡献了80%以上的城镇就业。

　　尚福林认为，由于小微企业的特性，银行这类间接融资方式仍是其获取金融支持、应对疫情冲击的主要渠道。短期看，帮扶小微企业要靠用好各类政策工具，采取一些特殊手段，满足其资金需求，帮其渡过难关。

　　具体而言，一是确保小微企业的整体信贷增长不受疫情冲击，重点支持复工复产。特别提出了大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%；二是基于企业长期发展前景，给予必要的续贷、展期、增加授信额度等支持，采取临时性延期还本付息等非常规、临时性的特殊政策，缓解企业财务支出和流动性压力，给予企业一段时间的缓冲期。

　　“在疫情面前，为解决小微企业困难，要充分认识特殊政策的必要性。同时，也要看到银行机构有能力与企业共渡难关。”尚福林表示。

　　在他看来，从中长期看，解决小微企业融资问题是项系统性工程。还需要运用差异化政策措施和工具，进一步疏通货币传导机制；支持符合条件的企业扩大债券融资，拓宽融资渠道；建立起敢贷、能贷和愿贷机制，提高政府性融资担保覆盖面，进一步加快和完善小微企业征信体系建设，提高信用贷款比例，降低融资成本；构建稳定、可预期的政策环境，稳定市场主体预期。鼓励银行合理让利，更为精准地引导金融资源流向民营、小微企业和社会民生等薄弱领域。

　　整体上金融市场运行比较平稳

　　在守住风险底线方面，尚福林认为，虽然受到了疫情冲击，整体上金融市场运行比较平稳。这主要得益于前期金融供给侧结构性改革和防范化解金融风险攻坚战取得的阶段性成效。

　　“同时，金融与经济是相互依存的，实体经济的困难也在金融领域有所体现。”尚福林表示，一方面，今年以来受疫情影响，贷款逾期和违约情况增多，不良贷款有所增加，信用风险上升，银行健康度受到一定程度影响。上市企业业绩下滑，金融市场的资产价格大幅波动，也对股权、期货市场造成了较大冲击；另一方面，前期暴露出的风险仍有部分需要妥善处置化解。

　　尚福林认为，在这种情况下，更需要妥善处理好稳增长与防风险的关系。一是积极推进风险处置化解。二是在发展模式、公司治理、经营管理上下功夫。

　　“防范化解金融风险是金融工作永恒的主题。治本之策还是在深化改革中化解风险。”尚福林认为，在定位上，要回归本源，扎根主业；在架构上，要积极引入优质合格股东，优化股权结构，健全公司治理，提高自身管理水平；在经营上，要做实资产分类、摸清风险底数。加大资本补充力度，通过合理利润留存进行内源性补充，拓宽外源性补充渠道，增强资本实力，提升风险抵御能力。

　　尚福林表示，在常态化疫情防控前提下，还要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，依靠改革破除体制机制障碍，激发市场主体内生活力，增强发展新动能。