银保监会：整治以通过融资政策便利获得的贷款进行资金“空转”套利

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）银保监会官网6月24日信息显示，为巩固拓展乱象整治成果，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》（下称《通知》）。

　　关于2020年银行机构市场乱象整治“回头看”的工作要点，《通知》强调了宏观政策执行、股权与公司治理、信贷管理、影子银行和交叉金融业务、创新业务以及整改问责等多个方面。

　　其中，在宏观政策执行上，《通知》从民营和小微企业服务政策、“房住不炒”政策、金融扶贫政策以及其他重点领域宏观调控政策等方面提出具体工作要点。

　　在民营和小微企业服务政策方面，乱象整治“回头看”的工作要点包括：未按监管要求建立落实民营和小微企业业务绩效考核机制、尽职免责制度和容错纠错机制；使用人民银行普惠性再贷款再贴现资金和政策性银行转贷资金的小微企业贷款，未合理确定其利率定价水平，资金未真实投向小微企业；临时性延期还本付息政策和续贷政策落实不力，未能有效满足中小微企业合理融资需求；对受疫情影响较大行业以及有发展前景但暂时受困的企业，盲目抽贷、断贷、压贷；不合理收费或附加不合理贷款条件提高企业融资综合成本；以通过融资政策便利获得的贷款购买银行理财产品、结构性存款、大额存单和发放委托贷款等进行资金“空转”套利。

　　在“房住不炒”政策方面，乱象整治“回头看”的工作要点包括：表内外资金直接或变相用于土地出让金或土地储备融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发；代销违反房地产融资政策及规定的信托产品等资管产品。

　　在金融扶贫政策方面，乱象整治“回头看”的工作要点包括：精准扶贫政策执行不力，扶贫贷款服务对象不符合要求；发放扶贫贷款附加不合理条件；违规上浮扶贫贷款利率；扶贫信贷资金被挪用等。

　　在其他重点领域宏观调控政策方面，乱象整治“回头看”的工作要点包括：违规为环保排放不达标、严重污染环境且整改无望的企业提供融资；违规为固定资产投资项目提供资本金融资；违规新增地方政府隐性债务。