“标准+应用”双轮驱动 区块链技术助力金融发展

　　上证报中国证券网讯（记者 李丹丹）近日，全国金融标准化技术委员会发布新闻宣布称，由中国人民银行数字货币研究所（下称“数研所”）牵头提出，并与中国信息通信研究院、华为等单位联合发起的国际标准《金融分布式账本技术应用指南》（Financial Distributed Ledger Technology Application Guideline）在国际标准组织ITU-T SG16成功立项，该标准是我国首个金融区块链国际标准。

　　乍看专业的名词术语背后，是我国跻身参与到国际标准的建设中，将区块链领域的技术创新工作通过标准规范形式输出到国际上。在业内参与者看来，这意味着，我国在区块链国际标准制定和促进国际合作、互联互通中扮演更为重要的角色。

　　ITU（国际电信联盟）与ISO（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）是三大最有影响力的国际标准组织。ITU-T是ITU的标准化部门，国内对口部委为工信部。目前，我国已在ITU-T下属的第十六研究组（SG16）牵头开展了分布式账本技术等领域的国际标准的制定。为提高我国金融标准国际化水平，数研所自2019年起探索在ITU-T开展分布式账本技术等金融科技相关国际标准化工作。

　　在中国人民银行科技司与工业和信息化部科技司的指导和支持下，数研所于2019年起牵头在ITU-T SG16开展《金融分布式账本技术应用指南》国际标准申请立项工作。经过前期与相关单位沟通研讨，并起草和完善立项材料，该项目顺利通过2020年3月初的预立项答辩和7月初的正式立项答辩，于7月3日正式在ITU-T SG16立项。

　　乍看专业的名词术语背后，是在“标准+应用”的双轮驱动下，区块链技术将促进产业深度融合与创新，助力服务金融行业蓬勃、健康发展。

　　2019年10月，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。集体学习上提到，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。集体学习还提及，要加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。

　　为贯彻落实集体学习时的指示精神和人民银行的相关规划要求，以数研所为代表的相关单位积极牵头布局和实施“标准+典型应用”的双轮驱动战略，大力推进国内金融区块链服务经济的发展进入快车道。

　　随着金融区块链这一新兴技术与产业的发展，容易产生监管合规和互联互通等方面的问题，阻碍相关技术的广泛应用，影响相关产业的健康发展，同时不利于防范化解金融风险。然而，原有的标准规范已经难以适用，因此，亟需推进针对金融区块链的标准化工作，制定标准和行业应用指南，完善技术和应用标准体系。

　　本次立项的《金融分布式账本技术应用指南》是我国牵头的首个金融区块链国际标准，有利于解决上述问题。该标准为框架标准，我国可据此开展对金融区块链国际标准体系的规划布局，增加参考架构、风险控制、安全和隐私保护、各领域金融区块链业务规范等子标准，通过“以一带多”的方式推动金融区块链各重要方面在ITU-T的标准化工作，规范金融区块链技术的应用，保障相关产业健康发展，并为国际规则设定作出更多贡献。