广东省副省长林克庆:“八个全力支持”推动深圳综改试点各项任务落地落实

2020-10-18 15:09:27 来源:上海证券报·中国证券网 作者:时娜

  上证报中国证券网讯(记者 时娜)10月18日上午,国新办就深入学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,扎实推动深圳综合改革试点落地见效有关情况举行发布会。中共广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆在会上回答记者提问时表示,接下来,广东将举全省之力做到“八个全力支持”,推动深圳综合改革试点各项任务落地落实。

上证报记者 史丽 摄

  第一,全力支持深圳综合改革试点落地见效。在累计下放1480项省级经济社会管理权限基础上,按照应放尽放、能放全放的原则,年底前再下放一批省级权限,并探索实施省级行政管理权限负面清单的模式,赋予深圳更大的改革发展自主权。

  第二,全力支持推动深圳完善要素市场化配置体制机制,在建设高标准市场体系上先行示范。支持深圳深化土地、资本、数据等要素的配置改革,分类建设要素市场和交易平台,在农用地转建设用地等方面加大支持力度,全力保障深圳发展所需。支持深圳金融开放创新,完善资本市场体系,大力发展数字经济。

  第三,全力支持推动深圳打造市场化、法治化、国际化营商环境,在营造长期稳定可预期的制度环境上先行示范。进一步放宽深圳的市场准入限制,加快下放相关的省级权限。支持深圳用足用好特区立法权,统筹省级立法司法等资源,支持深圳持续推进法治政府的示范城市建设,打造知识产权保护的标杆城市。强化省市数字政府改革的衔接,支持深圳率先开展城市级“互联网+监管”综合改革试点。

  第四,全力支持推动深圳完善科技创新的环境制度,在构建全过程、创新生态链上先行示范。聚焦大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设,支持深圳鹏城国家实验室、深港科技创新合作区等建设。大力支持深圳牵头承担国家重大科技项目,赋予深圳引才用才省级权限,加快建设国际高层次人才的集聚区。

  第五,全力支持推动深圳完善高水平开放型经济体制,在对接国际投资贸易规则体制上先行示范。支持深圳对标国际一流,推动前海深港现代服务业、蛇口自贸片区、深港口岸经济带等重大平台建设,推动深圳扩大金融、航运等重点领域的开放,在更高水平上融入国内国际双循环。

  第六,全力支持推动深圳创新完善民生服务供给体制,在营造民生发展新格局上先行示范。将深圳急需民生事项纳入省相关专项规划,赋予深圳更多办学自主权、民政事业管理权限,支持深圳构建优质均衡的公共服务体系,打造民生幸福标杆城市。

  第七,全力支持推动深圳完善生态环境和城市空间治理体制,在健全生态文明制度上先行示范。加大项目布局、规划审批省级支持力度,推动深圳在生态环保领域、城市空间统筹管理方面挖掘潜力、集约发展。赋予深圳环境影响评估、海洋工程环评等省级权限,支持深圳打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

  第八,全力支持推动深圳以更大力度推进“双区”建设、“双城”联动,在粤港澳大湾区和“一核一带一区”建设中更好地发挥重要引擎作用。推动深圳与周边城市建立更紧密协作关系,强化基础设施互联互通、产业协同和规则衔接,协调建立区域互动、优势互补的改革联动机制,共同提升城市能级和综合竞争力。

  同时,林克庆表示,为确保深圳综合改革试点稳妥有序高效推进,广东将在省级层面将建立健全“四个机制”来确保各项任务落到实处。

  一是建立与中央有关部委沟通对接机制,推动已批准事项、赋予权限尽快落地。

  二是建立改革跟踪评估机制,及早发现并解决改革试点中的问题,及时总结推广成熟经验。

  三是建立与综合改革试点相配套的法律法规、政策调整机制,确保重大改革于法有据。

  四是建立重大风险识别及系统性风险防范制度和政策体系,实行包容审慎的改革风险分类分级管控机制。

  林克庆说,广东省委省政府始终牢记习近平总书记的亲切关怀和殷殷嘱托,将落实好《实施方案》作为重大政治任务,及时召开省委常委会会议研究出台任务分工方案,召开了高规格的全省工作推进会,专题部署支持深圳开展综合改革试点。