韩文秀：提出构建新发展格局是长期战略，不是权宜之计

　　上证报中国证券网讯（记者 梁敏）十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。如何理解这一新发展格局？

　　中央财经委员会办公室副主任韩文秀30日在中共中央新闻发布上表示，构建新发展格局是党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。这在规划《建议》中具有纲举目张的作用。

　　“当前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，传统的国际经济循环明显弱化，甚至是受阻。在这种情况下，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展的韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。”他说。

　　同时，他还提到，大国经济一个共同特征是国内可循环。中国作为世界第二大经济体，和其他的大国经济是一样的，国内供给和国内需求对经济循环起到主要的支撑作用。在2008年国际金融危机之后，中国经济的再平衡已取得了显著进展。比如经常项目顺差占GDP的比重已经由2007年时候大约10%下降到2019年的1%左右，外贸依存度也由过去的60%以上下降到目前的30%多一点。所以，经济增长越来越多依靠国内消费和投资。

　　他指出，近年来，国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上，有的年份超过100%。所以国内大循环的动能明显增强。“因此可以说，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。”

　　他还强调，新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。