外汇局宣昌能：深化外汇领域改革开放 助力重庆建设内陆开放高地
上证报中国证券网讯（记者 范子萌）2020中新金融峰会23日在重庆启幕。国家外汇管理局副局长宣昌能在开幕式暨主题会议上发表致辞表示，中新（重庆）战略性互联互通示范项目是对接“一带一路”、西部大开发和长江经济带发展等国家战略的高起点、高水平、创新型示范性重点项目，在带动中国西部地区开放发展乃至中国新一轮高水平对外开放中发挥着重要作用。
“项目实施五年来，深化中新双方金融服务等各领域合作，促进‘一带一路’沿线资金融通，成为国际合作‘新范本’。”宣昌能说。
宣昌能表示，近三年来，重庆陆续实施贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化、企业外债登记便利化等20多项外汇政策创新试点，金融外汇服务实体经济效能不断提升。在中新互联互通项目框架下，推出支持重庆企业在新加坡发债、允许跨境债权转让等6项外汇管理改革试点，在新加坡成功上市中西部首单房地产信托投资基金（REITS），成功落地首笔中新跨境债权转让，狮城债发行额、回流额居全国前列，融资成本大幅降低。以服务西部陆海新通道建设为出发点，积极探索陆上贸易规则，打造铁海联运“一单制”服务新模式。
宣昌能认为，重庆是我国西部重镇、长江经济带核心城市，同时依托“一带一路”贯通欧亚，对于在新发展阶段融入新发展格局、畅通国内国际双循环主动脉具有重要的战略地位和突出的区位优势，已成为新时代以新发展理念实现高质量发展的重要一极。
宣昌能称，外汇管理部门将一如既往地支持重庆开放创新，支持中新金融合作拓展深化，也希望重庆的探索能够为全局积累更多经验。
一是进一步促进贸易投资便利化和高质量发展。推动外汇管理方式从事前审查全面转向事后核查，支持进口与出口、货物贸易与服务贸易、引进外资与对外投资协调发展，便利重庆的市场主体更好利用国际国内两个市场、两种资源。“最近，我们在重庆首批试点跨境金融区块链服务平台，开发上线西部陆海新通道融资结算应用场景，后续我们将不断优化推广相关场景应用，便利中小企业陆上贸易结算和融资。”
二是以中新金融市场互联互通助推资本项目稳步开放。中新金融合作是中新双边合作机制重点内容，外汇管理部门将以金融市场高水平双向开放为重点积极支持重庆金融创新发展，探索开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点，探索开展两地基金互认试点，支持重庆地区高质量引进来和高水平走出去。
三是加强与东盟国家投融资合作。今年，东盟已超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴，刚刚签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将进一步密切中国与东盟的经济伙伴关系，深化区域经济一体化。中新互联互通项目立足中新合作，面向广大的东盟成员国家，“我们将以互利共赢的原则不断深化与东盟国家的金融合作，持续构建开放的、市场化的‘一带一路’投融资体系，欢迎东盟各国积极参与。”
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