政府工作报告解读 | 刘俊海：强化反垄断监管有助于促进经济高质量发展

　　上证报中国证券网讯（记者 王子霖）政府工作报告提出，要强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。对此，中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，这次政府工作报告首次提到强化反垄断和防止资本无序扩张，是对中央经济工作会议精神的贯彻和落实。

　　刘俊海认为，虽然反垄断的目的是防止资本无序扩张，但资本无序扩张本身恰恰是公司在外部关系中滥用公司自治自由的现象之一。因此，防止资本无序扩张的深层次精神实质是修复公司理性自治机制，遏制公司自治的失灵、滥用和异化现象。遏制公司滥用垄断优势的不当扩张行为既是政治考量，也是法治考量和经济考量。

　　刘俊海补充道，公平竞争市场秩序有助于鼓励科技创新，促进产业进步，提升企业竞争力，降低消费成本，提高消费质量，造福广大消费者，全面建成小康社会。

　　在他看来，过去一些大企业任性的屏蔽行为不仅挤压了其他企业的发展空间，而且剥夺了消费者的选择权与公平交易权。为完善社会主义市场经济体制，就必须不断为各类企业（包括国企与民企、内资企业与外资企业）优化公平竞争的法治生态环境。至于谁能胜出，完全交由市场选择，让消费者用钞票去投票、用脚去投票、用诉状去投票。