上海国际金融中心建设“十四五”规划重磅发布 上海要打造全球资产管理中心和金融科技中心

　　上证报中国证券网讯（记者 范子萌 宋薇萍）上海市政府8月24日举行新闻发布会，上海市委常委、副市长吴清介绍了《上海国际金融中心建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）相关情况。

　　吴清说，“十四五”时期是上海国际金融中心建设在基本建成基础上迈向更高发展水平的开局起步期。在《规划》制订过程中，重点有以下三方面考虑：一是深入贯彻浦东开发开放30周年庆祝大会的重要精神，按照“四个放在”的重要要求，落实“三大任务”，强化“四大功能”，特别是全球资源配置功能。二是坚持国家战略定位，以服务高质量发展作为推动国内大循环的坚定基石，以扩大开放作为推动国内国际双循环的重要动力。三是对标国际最高标准、最好水平，把握国际经济金融最新趋势和中国金融改革开放的总体要求，提升上海国际金融中心核心竞争力和影响力。

　　在此基础上，《规划》提出了1个总体目标和6个具体目标。总体目标为：到2025年，上海国际金融中心能级显著提升，服务全国经济高质量发展作用进一步凸显，人民币金融资产配置和风险管理中心地位更加巩固，全球资源配置功能明显增强，为到2035年建成具有全球重要影响力的国际金融中心奠定坚实基础。

　　6个具体目标可概括为打造“两中心、两枢纽、两高地”。“两中心”即全球资产管理中心生态系统更加成熟，更好满足国内外投资者资产配置和风险管理需求；金融科技中心全球竞争力明显增强，助推城市数字化转型。“两枢纽”即国际绿色金融枢纽地位基本确立，促进经济社会绿色发展；人民币跨境使用枢纽地位更加巩固，“上海价格”国际影响力显著扩大。“两高地”即国际金融人才高地加快构筑，金融人才创新活力不断增强；金融营商环境高地更加凸显，国际金融中心软实力显著提升。

　　《规划》提出了由7个预期性指标构成的指标体系，包括金融市场规模、直接融资功能、金融开放程度、金融科技发展共4个维度，更加注重发挥上海金融市场在促进直接融资中的作用，注重反映国际化程度，注重金融科技创新等最新发展趋势，突出规划引领作用。

　　为此，《规划》从增强对科技创新和实体经济的服务能力、深化金融改革创新、扩大金融高水平开放、提升金融科技全球竞争力、发展绿色金融、创新人才发展体制机制、构建与金融开放创新相适应的风险管理体系、优化金融营商环境等8个方面阐述了“十四五”时期上海国际金融中心建设的主要任务措施。

　　上海市委常委、副市长吴清：“十四五”上海将着力提升金融“国际化”水平 强化全球资源配置功能

　　上海市委常委、副市长吴清8月24日在上海市政府新闻发布会上表示，“十四五”是重塑国际合作和竞争新优势的关键时期，金融的作用正变得越来越突出、越来越重要。“十四五”时期上海市将紧紧围绕《上海国际金融中心建设“十四五”规划》发展目标和重点举措，不断提升上海国际金融中心能级，支持全国经济高质量发展。

　　上海市委常委、副市长吴清：健全金融“市场化”机制 深入推进科创板建设及注册制试点改革

　　上海市委常委、副市长吴清8月24日在上海市政府新闻发布会上表示，为提升上海国际金融中心能级，“十四五”期间，上海将根据《上海国际金融中心建设“十四五”规划》要求，不断健全金融“市场化”机制，为实体经济提供高效率资金供给。支持多元化金融市场创新，加快发展多层次资本市场，提高直接融资特别是股权融资比重。深入推进科创板建设及注册制试点改革，支持集成电路、生物医药、人工智能等产业借助资本市场加快发展。

　　上海市委常委、副市长吴清：“十四五”上海要加快推动金融“数字化”转型 稳步推进数字人民币试点

　　上海市委常委、副市长吴清8月24日在上海市政府新闻发布会上表示，根据《上海国际金融中心建设“十四五”规划》要求，“十四五”期间，上海要加快推动金融“数字化”转型，增强金融科技全球竞争力。

　　“十四五”上海将率先探索金融“绿色化”路径 打造具有国际影响力的碳定价中心

　　上海市委常委、副市长吴清8月24日在上海市政府新闻发布会上表示，根据《上海国际金融中心建设“十四五”规划》要求，“十四五”期间，上海要率先探索金融“绿色化”路径，推动绿色低碳可持续发展。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，依托上海金融资源集聚、科技和产业基础雄厚、对外开放程度高等优势，率先探索绿色金融改革创新。发展碳金融市场，打造具有国际影响力的碳定价中心。

　　上海市委常委、副市长吴清：依法稳妥处置金融风险 坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线

　　上海市委常委、副市长吴清8月24日在上海市政府新闻发布会上表示，根据《上海国际金融中心建设“十四五”规划》要求，“十四五”期间，上海要切实加强金融“法治化”建设，营造与国际接轨的营商环境。