广东省省长马兴瑞：广东将携手港澳高水平抓好两个合作区建设

　　上证报中国证券网讯（记者 黎灵希）9月10日，广东省政府新闻办召开《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《横琴方案》、《前海方案》）专题新闻发布会。广东省省委副书记、省长马兴瑞表示，广东省将携手港澳高水平抓好两个合作区建设，全力推动重大政策、重大项目、重大改革落地见效。

　　一是牢牢把握服务港澳的初心使命，紧扣中央确定的战略定位和目标任务，高水平编制横琴、前海总体发展规划。

　　二是牢牢把握制度创新核心任务，严格遵循中央顶层设计，谋划推出更多重大改革举措，充分发挥两个合作区的试验田作用。其中在营商环境改革方面，广东省将以衔接港澳为牵引，对标最高最好最优，打造国际一流营商环境。特别是在市场准入方面，广东正在研究制订放宽市场准入的特别措施和鼓励类产业目录，实行负面清单管理，未来横琴将实行市场准入承诺即入制、“非禁即入”，在营商环境方面实现与澳门高度趋同，与澳门之间实现跨境资本自由流入流出；前海将实行商事登记确认制，港澳投资者可以“足不出港澳、一站式”办理相关事项。

　　三是牢牢把握扩大开放的战略目标，加快构建开放型经济新体制，充分发挥两个合作区的开放“窗口”作用。广东省将推动横琴加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系，推动前海扩大服务贸易、金融、法律等现代服务业开放，带动全省加快打造新发展格局战略支点。比如，横琴“分线管理”是一项全新的探索，广东正与海关部门一道，加快建设“一线”口岸和“二线”通道基础设施，力争2022年建成横琴口岸（二期）客货车检区域，以及横琴大桥、深井通道、横琴隧道等“二线”通道查验场地和设施，实现全岛封关运作，促进货物“一线”放开、“二线”管住和人员进出高度便利，为琴澳一体化提供有力支撑。

　　四是牢牢把握推动高质量发展的主题，加快布局一批重大产业和创新项目，提升两个合作区的综合实力和竞争力。广东将全力推动《横琴方案》、《前海方案》的政策落实。其中，在产业发展方面，围绕《横琴方案》提出的四大产业方向，广东省正谋划引进集成电路、新能源汽车、生物医药等一批大型企业到横琴设立研发设计中心，研究在横琴设立广东省航空产业基金、推动航空租赁等产业做大做强，吸引和推动更多澳人澳资澳企到横琴发展。支持前海发挥港口、机场、保税区等优势，深化与香港现代服务业领域开放合作，力争用五年时间实现货物贸易额翻番。

　　五是牢牢把握民生民心，大力推动民生领域深度融合，营造宜居宜业的优质生活环境。广东省将高水平建设横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工场等平台，在粤创业的港澳青年既可以享受港澳的扶持政策，也可以同等享受内地的创业培训补贴、租赁补贴、小额贴息贷款、人才房等优惠政策，吸引更多港澳青年人才到合作区创业发展。