稳定复苏彰显中国经济强劲韧性 刘鹤强调房地产健康发展态势不变

　　上证报中国证券网讯（记者 黄紫豪）2021金融街论坛年会10月20日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。刘鹤表示，今年以来，面对多重风险冲击，我们有效实施宏观政策，国民经济稳定复苏，金融系统发挥着关键作用，取得了积极成效。

　　刘鹤强调，金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济，做好货币政策调节，加大对民营经济、小微企业等的融资支持。他强调，目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

　　金融系统要进一步主动担当作为

　　刘鹤指出，中国是具有强劲韧性的超大型经济体。在党中央、国务院的坚强领导下，这种韧性来自市场主体竞争力，来自经济结构的完整性，来自改革开放的正确政策，更来自超大规模的国内市场和亿万人民通过艰苦奋斗实现美好生活的不懈追求。

　　“改革开放以来，中国国民经济和社会发展取得举世瞩目的成就，目前已经成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第三大对外投资国。2021年，我国宏观经济尽管面临着内外部多重挑战，但经济韧性大，经济基本面长期仍然保持稳中向好的趋势。”招联金融首席研究员董希淼表示。

　　刘鹤强调，金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济，做好货币政策调节，加大对民营经济、小微企业等的融资支持。支持绿色低碳发展，支持煤的清洁高效利用与新能源的开发利用，保障能源安全，推动实现“双碳”目标。推进高水平对外开放，创造公平市场环境，保护在华外资机构合法权益。更加重视金融科技，提升金融服务质效，加强科技监管能力建设。统筹做好金融风险防控，实现防风险和稳发展的动态平衡。

　　“从宏观经济政策上看，下阶段，我国总体上仍将保持积极的财政政策和稳健的货币政策，货币信贷和社会融资规模将保持合理增长，市场流动性保持合理充裕，人民币汇率基本稳定。”董希淼表示，金融业将进一步加大对实体经济的投入，一方面提高存量资源的配置效率，一方面优化增量资源的配置结构，大力培育新动能，强化对科技创新的支持，深化对小微企业、乡村振兴领域的服务。

　　房地产市场健康发展态势不会改变

　　关于市场广泛关注的恒大事件、房地产市场动向，近期金融监管部门多次回应，安抚市场情绪，释放出恒大集团风险对金融行业的外溢性可控的信号。在致辞中，刘鹤再次强调，目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

　　事实上，8月17日，中央财经委员会第十次会议指出，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。加强和改进房地产市场调控、保持房地产市场平稳发展，是防止发生次生金融风险的重要方面。

　　董希淼认为，促进房地产市场平稳健康发展，关键是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳定市场预期。金融是房地产市场的血脉。实现房地产市场健康平稳发展，金融需要进一步摆正位置，有所为有所不为，恰如其分地发挥应有作用。

　　“一方面，金融机构要积极稳妥贯彻房地产贷款集中度管理制度和房地产企业融资管理相关要求，抑制房地产企业盲目扩张，逐步降低其对金融杠杆的过度依赖。另一方面，金融机构要避免‘一刀切’的做法，要杜绝对房地产企业简单地进行抽贷、断贷。”董希淼表示。

　　董希淼认为，对房地产企业合理的信贷需求，金融机构要予以满足。要实施差别化的住房信贷政策，满足刚性购房者和合理改善性购房者的信贷需求，维护好住房消费者合法权益。

　　人民银行行长易纲近期公开回应表示，恒大是一家房地产公司，目前的主要风险是到期债务未能偿还，部分工地停工，已预售的房产按时交付有不确定性。总体而言，恒大风险是个案风险。应对措施方面，要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，从政策表述可以看出，房地产风险总体上是可控的，房地产金融市场的纠正工作正开展，效果也在积极释放，后续房地产信贷领域收紧的压力势必减少，但政策大幅放宽可能性不大。他认为，近期出现的个别房企问题和信贷略紧的问题，风险和压力已经明显减少，各类顾虑和担忧也可以据此减少。