银保监会肖远企：要提供可以熨平经营周期和收入波动的金融服务

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）银保监会副主席肖远企10月21日在2021金融街论坛年会上表示，当前，发展普惠金融尤其要在以下两个方面做细做实，提高服务的精准性。

　　第一，要发现和满足真实金融需求。经过过去一段时期的努力，我国普惠金融机构数量和资金数量增长较快。目前，我国县域平均已有8.8家银行、55个服务网点。过去，在县域主要是农村信用社和农业银行，现在大型银行、部分股份行和城商行都在县域设立了网点；县域保险机构数量平均为11.9个，保险网点多达26个。

　　另外，数字金融的运用也大大丰富了县域金融的供给，资金成本下降比较快。目前，银行普惠信贷平均利率为5.68%。“这些成绩的取得十分来之不易，除了数量增加和成本下降外，还要关注真实金融需求的变化。”肖远企表示。

　　他举例说，当前老百姓对大病保险、长期护理险以及巨灾险、农业险的需求很大。满足上述方面的需求，既有利于快速恢复生产生活、减少损失，也有利于防止因病致贫、因灾返贫，同时使需要照顾的老年人能够通过商业渠道得到较好的护理，这些都是普惠金融的真实金融需求，需要金融机构去发现并满足。

　　第二，要提供可以熨平经营周期和收入波动的金融服务。小微企业主、灵活就业者以及广大农村居民受经济环境和劳动力市场变化等因素影响，经营周期变化与收入波动较大。

　　“在收入高时对信贷融资的需求不大，但在收入低时，由于存在刚性支出或紧急财务支出，融资需求较高。”肖远企认为，金融机构必须善于在评估风险基础上提供在期限、使用条件与还款安排等方面更具弹性、更有稳定预期的金融产品，满足不同情形下的金融需求，防止客户因经营周期发生变化和收入波动而停止生产、影响生活。