外汇局副局长宣昌能:主要发达经济体宏观政策转向对我国的影响将会有限、可控

2021-10-21 22:24:32 来源:上海证券报·中国证券网 作者:范子萌

  上证报中国证券网讯(记者 范子萌)10月21日,在2021金融街论坛年会“跨境资本流动与风险防控”分论坛上,国家外汇管理局副局长宣昌能表示,随着金融市场双向开放的进程加快,风险防控更加有力,“放得开”和“管得住”协同推进。

  宣昌能称,今年以来,外汇局积极推进金融对外开放举措落地见效,进一步促进贸易和投资自由化便利化,稳步推进资本项目开放。未来,“放得开”应进一步坚持市场化、法治化和国际化,推动人民币国际化向纵深发展。

  “在我国从金融大国走向金融强国的过程中,不仅要保持人民币资产的收益性,更要以市场化、法治化和国际化的改革提升人民币资产的流动性和安全性。”宣昌能说。

  宣昌能认为,外汇管理能力持续提升和外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架持续完善,保障“管得住”有基础。一是完善宏观审慎管理框架,防止大规模跨境资本流动引发系统性风险。二是改进微观监管方式,对非法金融活动实施“精准打击”,实现服务实体经济、防范风险的双重目标。三是积极引导市场主体树立“汇率风险中性”理念,有效防范跨境融资风险。四是推进大数据、可视化、人工智能等新技术应用,以技术驱动型监管代替传统监管模式;构建多层次、多维度、全流程的跨境资本流动监测评估体系,统筹推进风险的动态监测、识别、评估。

  宣昌能强调,在全球经济发展紧密相依、金融市场深度联动的背景下,理解跨境资本流动必须着眼全球。当前,政策转向将再次使新兴市场和发展中国家面临考验,美联储政策溢出问题再次显现。随着改革和高水平开放的不断深化,我国金融市场的广度和深度不断扩大,韧性不断增强,预计主要发达经济体宏观政策转向对我国的影响将会有限、可控。

  宣昌能认为,立足开放的跨境资本流动管理,应推动建立更加公正合理的全球治理体系。一是不断强化国际视野,提高参与国际金融治理的能力,完善我国跨境金融法律体系。二是积极开展双边、多边国际合作,共同防范跨境金融风险。三是深度参与国际金融治理框架改革,呼吁和倡导国际经济金融政策协调,建立定期高层协商机制,尤其关注主要发达国家的政策溢出问题,为新兴市场和发展中国家争取更加公平公正的国际环境。