上财报告：四季度CPI增速同比预将保持在1附近 建议适当降低劳务所得最高边际税率

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组10月26日在沪发布《2021年第三季度中国宏观经济形势分析与预测报告》。报告认为，目前，中国经济总体保持恢复态势，结构调整稳步推进。考虑到猪肉供给短期充裕、原油等大宗商品价格波动以及基数效应等因素的综合影响，预计今年第四季度食品价格同比增速保持低位，非食品价格将有所上升，CPI增速同比将保持在1附近。

　　面对国内外新发展变局，报告建议，中国需要从需求侧、供给侧和国际侧综合发力，推动中国经济高质量发展。

　　第一，基于政府、市场与社会三位一体综合治理，促进共同富裕，壮大中产阶层，带动内部消费、投资需求良性循环。

　　报告认为，市场是配置资源的基本渠道和激励机制，建议尽可能通过完善市场体系来改善初次分配格局，发展经济，将“蛋糕”做大，这是共同富裕的基础。建议政府推进相关制度性安排，比如基本普及十二年义务教育，适当降低劳务所得最高边际税率，研究推出房产税、遗产税、赠与税等。

　　第二，面向科技前沿深化供给侧结构性改革，更好发挥市场和民企在提升全要素生产率方面的作用，增强创新驱动力。

　　报告认为，当前，中国实现高科技创新发展，既要立足自身优势，自力更生，集聚和培养高端科创人才，加强基础科学研究，突破关键核心技术，着力推动以质量和效益为核心的创新战略，实现国家科技自主创新实力稳步增强，也要进一步面向世界科技前沿，推进实施开放创新战略，持续扩大国际科技交流与合作，尤其要依托民营企业在海外设立更多的研发中心、科创平台、孵化基地，为我国科技创新发展拓展更多合作渠道，积累更多技术储备。

　　第三，积极开展高水平自由贸易与投资协定谈判，参与国际经贸规则重新制定。建议广泛调动行业协会和企业积极性，让规则的使用者主动参与到规则的制定中。