浙江率先对行政垄断行为实施数字化智能预警

　　上证报中国证券网讯（记者 李雁争）日前，“行政垄断行为智能监测应用系统”在浙江温岭投入试运行。这意味着在数字化改革行动中，浙江省率先构建智能监测系统，对行政垄断行为实施智能监测预警。

　　该系统发现，当地一家行政单位拟定的招标文件“银行在辖区应设有分支机构至少满一年”条款，涉嫌利用行政权力排除、限制竞争。

　　温岭市市场监管局价格监督检查和反不正当竞争分局局长潘健平说：“它限制了外地经营者参加本地的招标投标活动。我们要求文件起草单位修改或者删除这一条。”

　　温岭是浙江省行政垄断行为智能监测数字化改革试点市。“行政垄断行为智能监测应用系统”可通过关键字段搜索、智能语句匹配等技术实现动态智能辅助人工审查，自动预警并弹出相关案例及定性依据，便于提前通知相关单位整改。

　　浙江省丽水市市场监管局“公平竞争审查智慧监管系统”自2021年7月1日投入试运行后，共收集本级各成员单位文件12000多个，查出违反公平竞争原则的文件3个，整改3个。

　　记者从浙江省市场监管局反垄断处了解到，“浙江公平在线”行政垄断监测模块数据库目前已汇集2万多个政策文件，梳理了30多组高频搜索关键词，实现了对行政垄断行为的智能监测。该系统已监测发现行政垄断行为至少101起，均做了合法化处理。

　　浙江大学公共政策研究院研究员夏学民接受上证报采访表示，维护公平市场秩序需要反垄断。浙江紧紧扭住数字化改革“牛鼻子”，率先探索应用人工智能AI、大数据挖掘等科技手段，把反垄断的发条拧拧紧、指针向前调，是浙江社会治理能力现代化在市场监管领域的“标识性”成果，值得参考借鉴。