两省一市共推2022年长三角一体化示范区建设开新局 将持续推进一体化制度创新

　　上证报中国证券网讯（严曦梦 记者 宋薇萍）长三角生态绿色一体化发展示范区理事会1月11日举行第五次全体会议，理事会理事长、江苏省委常委、常务副省长费高云，理事长、上海市委常委、常务副市长吴清，理事长、浙江省委常委、常务副省长陈金彪出席会议并讲话。一体化示范区理事会秘书长、执委会主任华源，副秘书长李侃桢、孟刚，64家理事会成员，部分特邀成员，示范区执委会负责同志分别在江苏会场、上海会场、浙江会场参加会议。示范区开发者联盟轮值执行长中国三峡集团，示范区开发者联盟成员代表列席会议。

　　会议审议通过示范区建设2022年重点工作安排、示范区水乡客厅控详规划、《示范区燃气专项规划》和《示范区信息基础设施专项规划》，示范区建设2021年重点工作主要牵头单位向理事会全体会议书面报告工作。

　　按照理事会工作规则，会议宣布由陈金彪担任2022年度理事会轮值理事长。

　　2022年是示范区揭牌后的第三个完整建设年，更是深化攻坚年。示范区将始终把长三角一体化发展国家战略作为重大契机，始终把制度创新作为核心使命，始终把项目建设作为重中之重，始终把生态绿色作为立身之本，始终把机制完善作为根本保障，努力在示范区第三年建设中取得更大成效。

　　2022年的工作思路是“三个突出”，即：突出深化和集成，抓好制度创新重点突破、落地见效和复制推广，发挥“不破行政隶属、打破行政边界”的示范效应；突出集中度和显示度，集中力量抓好重大项目建设，为区域高质量发展赋能；突出一体化和高效率，健全理事会、执委会工作机制，完善示范区治理体系，推动三级八方形成更强合力。

　　会议审议通过的示范区建设2022年重点工作安排明确了2022年重点工作的四个方面。

　　一是持续推进一体化制度创新。抓好重点突破，结合示范区建设实际，在前两年制度创新“8+1”重点领域基础上，新增碳达峰碳中和，形成“8+1+1”重点领域，同时，聚焦重点难点问题加大攻坚，形成新一批更具含金量的制度成果。在规划管理领域，编制实施水乡客厅控制性详细规划，为高质量建设水乡客厅提供重要依据，实现“一张蓝图管全域”；在生态环保领域，推进饮用水源同步优化调整，实现三地联合保护、一体管控和共同决策；在项目管理领域，推进项目投资监管平台实质运行；在财税分享领域，优化跨区域财税分享实施路径；在要素流动领域，建立人才协同创新引领机制，推动人才跨区域畅通流动；在公共服务和社会管理领域，探索示范区特色共同富裕路径。抓好深化集成，推进已出台的规划建设导则、“金融十六条”、跨域“一网通办”、以社保卡为载体的“一卡通”等78项制度创新成果落地生效和释放红利。抓好复制推广，继续配合国家发展改革委推进示范区制度创新成果向全国复制推广，发挥好示范引领作用。

　　二是加快推进重大项目建设。聚焦“一厅三片”重点区域和互联互通、生态环保、产业创新、公共服务以及新一代基础设施建设等重点领域项目建设，为示范区高质量发展注入强劲动力。集中资源建好“一厅三片”，全力推进水乡客厅建设，重点推进“一点一心”、三园、蓝环等项目实质性开工建设。同时，加快推进青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡科创中心建设。集中力量抓好全面推进，深入实施示范区重大项目建设三年行动计划（2021-2023年），加快推进沪苏嘉城际、元荡生态修复和功能提升（三期）工程、美的上海全球创新园区、中国工业互联网研究院江苏分院、兰钧新能源、“共同富裕示范村”沉香村改造工程建设等，为高质量发展蓄足后劲。

　　三是持续抓好重点事项推动。配合国家长三办继续办好示范区制度创新成果观摩研讨班，做好向全国复制推广工作，举办示范区三周年建设工作现场会、开发者大会等重大会议，进一步放大示范区“不破行政隶属，打破行政边界”的试验田效应。

　　四是开展重大前瞻性问题研究。围绕世界级湖区发展与保护、江南城乡地域特色塑造等问题，组织开展研究，为示范区建设奋力实现“两个率先”、建设 “一田三新”打下良好基础。