银保监会郭树清：将出台做好对“新市民”服务工作的文件

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯 韩宋辉）银保监会主席郭树清3月2日在国新办举行的促进经济金融良性循环和高质量发展新闻发布会上表示，由于国际国内疫情还不稳定，加之一些其他方面环境变化，经济需求不太强，消费与投资增长较缓慢，需要采取一些有力措施，但这不意味着简单采取“大水漫灌”办法、扩大货币政策宽松度。财政也会发挥作用，增加结构性调整的具体措施。

　　上证报记者 史丽 摄

　　郭树清表示，从银行业保险业角度看，希望能更有针对性地支持扩大消费与投资。具体看，首先是要支持中小微企业生产经营。特别是当前处于困难状态的中小微企业。

　　其次是支持乡村振兴。在实现脱贫攻坚目标任务后，农村地区现代化推进任务还很艰巨。乡村振兴涉及的领域很多，从交通道路、能源、供水供电、学校、医院等农村基础设施和公用事业都需要进一步发展、提高水平，农民的住房环境也还有改善的余地。

　　三是银保监会、人民银行马上要联合出台做好对“新市民”的服务工作的文件。这一文件已经征求了十几个部门和银行保险机构意见。

　　所谓“新市民”，就是在城镇已经居住的，但是还没有户口的；或者是刚刚拿到户口不足两、三年的人群，这部分人口数量大概有3亿多，面临着安居乐业、就业创业、租房买房、孩子上学、老人养老等实际需求。

　　郭树清介绍，经过调查了解，由于这些人离开农村，没有确定的工作岗位，一些是个体工商户，一些是农民工。市场机构有统计，农民工平均在一个单位或一个岗位的工作时长约为半年，他们到银行申请贷款，会被要求出示单位的收入证明，这显然对他们来说是比较困难的。

　　郭树清表示，因此本次专门出台文件向银行保险机构提出建议，对这些“新市民”给予服务，这也是广义的“三农”服务的一部分。

　　郭树清还表示，科技创新、绿色发展都是需要金融继续大力支持的薄弱环节。