票交所提示民间贴现法律风险

　　上证报中国证券网讯（记者 张艳芬）近日，上海票据交易所发文表示，票据贴现属于国家特许经营业务，只有具有法定贴现资质的金融机构才能办理票据贴现业务。向不具有法定贴现资质的主体进行“贴现”，违反了国家关于金融业务特许经营的强制性规定，危害国家金融管理秩序。

　　票据贴现一直是企业的重要融资渠道。近年来，票据市场发生的多起风险事件起因于缺乏贸易背景的过度承兑与民间贴现。实践中，部分持票企业向不具有法定贴现资质的主体进行“贴现”，本质是以票据本身为标的物的买卖行为。

　　而票据贴现的主体必须是经批准的金融机构。根据《贷款通则》第九条规定：“票据贴现系指贷款人以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。”根据《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》第二十条规定：“办理票据贴现业务的机构，是经中国人民银行批准经营贷款业务的金融机构。”根据《防范和处置非法集资条例》第三十九条规定：“未经依法许可或者违反国家金融管理规定，擅自从事发放贷款、支付结算、票据贴现等金融业务活动的，由国务院金融管理部门或者地方金融管理部门按照监督管理职责分工进行处置。”

　　上海票据交易所表示，根据上述规定，票据贴现是国家特许经营业务，开展该业务须经金融管理部门批准，而民间贴现的主体显然不具备该资质要求。受到严格监管的金融机构开展票据贴现，不但要履行相应的信贷审查批准程序，而且还要审核贴现申请人与其前手之间的贸易背景。民间贴现游离于监管之外，欠缺相关风险控制措施。

　　上海票据交易所提示，相关市场主体要进一步认识到民间贴现行为的法律风险，无法定资质切勿开展贴现业务，同时避免为民间贴现提供资金托管结算等服务。企业之间转让票据应基于真实贸易背景，如需贴现，应通过正规金融机构办理，依法行使票据权利，维护自身合法权益。