中国信通院王志勤：加快构建多层次数据要素市场体系

　　上证报中国证券网讯 在7月8日举行的2022中国数字经济创新发展大会高峰论坛上，中国信息通信研究院副院长王志勤表示，数据资源化阶段已经形成了比较完备的产业体系，而数据的资产化和资本化还处在探索中。

　　数字经济已经由经济的组成部分，转变为经济发展的引领力量。2021年我国数字经济的规模达到了45.5万亿元，占GDP的比重达到了39.8%。

　　回顾2002年到2011年，我国数字经济平稳增长，年均增速约为14.6%，低于同期GDP平均增速，数字经济占GDP的比重年均提升约一个百分点，数字经济仅仅是国民经济的一部分。

　　2012年至2021年，我国数字经济规模由11.2万亿元，增长至45.5万亿元，占GDP的比重提升至39.8%。数字经济年均增速高达15.9%，显著高于同期GDP的平均增速，数字经济已经成为支撑经济高质量发展的关键力量。

　　王志勤表示：“数字经济加速向结构更加优化的方向演进，从整体的结构来看，数字产业化占数字经济的比重，由超过50%下降到约18%，产业数字化占比逐步提升到约82%，产业数字化对数字经济发展的主引擎作用进一步显现。我国正式进入到服务业的数字化和工业数字化双引擎支撑发展的阶段。”

　　数字经济进一步向生产领域拓展。在2017年以来，数字经济由消费领域向生产领域拓展，数字技术对工业效率的提升作用开始显现。全国各地数字经济发展平稳推进，从规模看，2021年有16个省市区数字经济突破1万亿元，其中广东省居第一。从占比看，北京、上海、北京数字经济GDP的占比超过50%，从增速看，15个省市区数字经济的增速超过了全国的平均水平。

　　近年来数据要素价值释放已经成为了理论研究和行业实践的重点，我国数据价值化正沿着资源化、资产化和资本化三个阶段推动。

　　王志勤表示：“我国数据资源化阶段已经形成了比较完备的产业体系，而数据的资产化和资本化还处在探索中。技术应用、市场流动、制度设计三措并举，成为释放数据要素价值的中国模式。”

　　在市场层面，王志勤表示，我国的整个数据要素市场仍然处在初级阶段。我国数据权利分离已初步形成共识，现阶段呈现出数据定价以协商定价为主，数据交易主要靠场外交易。同时数据要素市场呈现主体小散差，市场流通机制不健全等问题仍然很突出。为此，要加快构建多类型、多层次、多样化的数据要素市场体系。（周亮）