银保监会刘福寿：经济下行压力映射为风险“水落石出” 将妥善应对不良资产反弹

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）银保监会首席风险官刘福寿7月9日在2022财新夏季峰会上表示，当前及未来一段时期，应加强和改善宏观调控，支持适度超前开展基础设施建设，进一步提升新市民金融服务水平，持之以恒防范化解金融风险，加快出台和落实金融稳定法。

　　刘福寿表示，金融管理部门鼓励优质银行有序降低拨备覆盖率，增强信贷增长稳定性，继续实施贷款延期还本付息等措施，帮助暂时遇困企业和群体度过难关。当前，市场主体生产经营困难依然较多，“企业有所呼，金融有所应”，将根据经济运行变化，择时择机灵活精准运用政策工具，着力拉消费、促投资、稳出口、惠民生，督促银行业保险业全力以赴积极支持稳定经济大盘。

　　刘福寿表示，在当前有效需求不足的背景下，适度超前开展基础设施建设，既能成为稳投资、保就业的压舱石，更有利于提升公共服务水平，促进经济实现包容普惠增长。

　　“资金来源上，应拓宽长期筹措渠道，特别是发挥好政策性、开发性金融工具作用，撬动更多民间资本参与；金融产品上，可以统筹利用好资产证券化、银团贷款、债券发行、并购重组、保险资金运用、金融租赁等综合金融服务；运营理念上，金融机构应树立全生命周期的管理思维，不仅作为资金提供方，还要积极参与到项目风险管理中去。同时要避免低效投资、重复建设，加剧债务风险。”他说。

　　就提升新市民金融服务水平，刘福寿表示，年初以来，金融管理部门已发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，推动银行保险机构因地制宜，开展产品和服务创新，各地涌现了一批良好做法，比如：推出专属信贷产品，配套优惠利率、“绿色通道”等便利措施，有效扩大新市民金融服务供给。

　　“我们将持续推进这项工作，更好地促进金融政策与财政、就业、住房、社保等政策衔接。鼓励金融机构结合地方实际，优化产品和服务，有效满足新市民创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面的金融需求。”刘福寿说。

　　刘福寿认为，当前，防范化解金融风险取得重要阶段性成果，但新老问题交织，特别是经济下行压力，加快映射为风险“水落石出”，金融风险防控形势依然严峻。他表示，将着力做好大型企业债务违约监测预警，提前制定接续融资和债务重组预案，妥善应对不良资产反弹，稳妥防控和化解中小金融机构风险，健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，前瞻性做好应对外部冲击的充分准备。

　　“多国经验反复表明，金融风险的处置，时间越早、代价越小。”刘福寿表示，目前，我国金融风险处置以临时性、应急性为主，往往需要“一事一议”，容易贻误风险处置时机。在国务院金融委统筹指导下，有关方面研究起草了金融稳定法，已向社会公开征求意见。金融稳定法的出台，将有效解决我国金融风险处置过程中长期存在的法治保障欠缺和处置资金不足等问题。

　　“我们将抓好金融稳定法落地实施，用好金融稳定保障基金， 充分发挥存款保险制度和行业保障基金作用，织密金融安全网，压实各方金融风险处置责任，分阶段确定金融风险防范化解和处置的工作重点，更好维护金融稳定的良好局面。”他说。