湖南银保监局向恒：近十年湖南银行业各项贷款余额增长2.8倍 大病保险基本覆盖全省城乡居民

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）湖南银保监局局长向恒7月12日在银保监会举办的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布之首场发布会上表示，党的十八大以来，湖南银保监局全面推进从严治党，强化监管引领，取得显著进步，推动辖内银行业保险业在践行服务实体经济宗旨和天职、深化金融改革、防范化解金融风险各方面取得一系列积极性、深刻性和创造性实效。

　　湖南银行业保险业服务实体经济高质量发展取得显著进步。向恒表示，近十年，湖南银行业各项贷款余额增长2.8倍，年均增速15.1%，高于同期全国平均水平2.4个百分点，总量接近6万亿元；保险深度由2.2%上升至3.3%，保险密度由705元每人上升至2278元每人。其中，大病保险从无到有，已基本覆盖全省城乡居民，城市定制型商业医疗保险覆盖460万人。

　　银行业保险业改革实现突破 十年间未发生重大风险事件

　　湖南银行业保险业改革实现明显突破。向恒表示，湖南银保监局持续健全金融机构公司治理，规范股东股权管理，辖内法人银行全部完成股权托管；推动市县农村信用社改制全面完成，组建了102家农商行；持续丰富机构门类，填补了人身保险、民营银行、消费金融等地方法人机构空白。

　　与此同时，防范化解重大金融风险取得实效。“近十年，没有发生严重的单体机构风险，没有发生影响区域金融稳定、引发系统性风险的重大风险事件。”向恒表示，大步推进不良资产处置，累计处置不良贷款3363亿元；支持重点企业化解债务风险，累计组建债权人委员会125家，弱化贷款风险175亿元；在全国率先全面取缔P2P网贷机构，推动网贷风险基本出清。

　　湖南银保监局坚持“监管姓监”，健全监管机制，共制定和修改监管规范性文件和工作制度60多部，依法监管水平提升；加大智能检查系统应用推广力度，强化监管科技赋能；共对银行业保险业机构开展了1700多家次现场检查，处罚机构达1000多家次，处罚金额超3.7亿元，处罚责任人超2500人次，保持强监管、严监管的高压态势。

　　5月末制造业贷款余额同比增长22.1%

　　“湖南的制造业发展水平很高。”向恒在回答上海证券报记者提问时表示，做好金融支持制造业高质量发展工作，是落实制造强国的决策部署，同时也是湖南经济实现高质量发展自身的内在需求。我国31个制造业大类，湖南省都有布局。工程机械、轨道交通装备、航空航天相关产业，已成为湖南制造乃至中国制造的亮丽名片。近年来，湖南制造业发展良好，为稳住全省经济大盘发挥了重要支撑作用。

　　今年一季度，湖南制造业增加值占全省GDP比重超过28%，比去年全年平均水平提高了0.5个百分点。金融助力制造业发展，截至5月末，湖南省制造业贷款余额同比增长22.1%，高于全国平均水平2.4个百分点；保险业一季度内共为全省制造业提供保障4465亿元，同比增长23%。

　　向恒表示，2021年来，湖南银保监局针对服务先进制造业高地建设，印发3个专项指导性文件，引导全省金融机构围绕湖南建设制造强省“十四五”规划，聚焦12个重点产业集群，“八大工程”“七大计划”等重点项目，领航链主及“小巨人”与单项冠军等重点企业，湖南自贸试验区及长株潭国家自创区等重点区域，着力加大资金投入。

　　湖南银保监局还配合湖南省委省政府出台产业政策，制定稳定经济大盘实施细则，提供金融建言。向恒举例，确立全年新增制造业中长期贷款350亿元以上；联合制造强省办等部门形成“纾困增效”专项行动实施方案，引导辖内金融机构盯紧规模工业困难企业，加强融资支持力度。

　　“最近局里班子成员带队，在全省选取31家制造企业样本，详细了解他们自疫情发生以来，在金融服务方面面临的问题、困难，有非常多的新发现。”向恒表示，正在梳理发现的问题，准备有针对性的采取措施。今年以来，为促推辖内银行业保险业盯紧制造金融发展目标，湖南银保监局还构建了实地走访工作机制。

　　向恒认为，金融服务制造业的质效也逐步提升。截至一季度末，湖南省制造业不良贷款余额75.7亿元，同比减少52.1亿元，不良贷款率1.5%，同比下降1.6个百分点。同时，融资成本持续走低，一季度发放的制造业贷款年化利率为3.91%，同比下降0.16个百分点。