财富管理50人论坛丨王一鸣:建议加快平台经济专项整改向常态化监管转变 尽快完成出台“红绿灯”设置方案

2022-07-16 16:13:31 来源:上海证券报·中国证券网 作者:张琼斯

  上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)全国政协委员、人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣7月16日在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上建议,加快平台经济专项整改向常态化监管转变,明确释放鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号,尽快完成出台“红绿灯”的设置方案,给市场主体以明确的预期。

  王一鸣认为,加大宏观政策力度的声音,可能会重现。对此,他表示,当前,稳经济一揽子政策措施实施才1个多月,有的政策尚未完全落地,有的还有相当的实施空间。因此,最重要的是要加大一揽子政策措施的实施力度,确保尽快落地见效。

  “同时我们要看到加大政策实施力度既有短期的政策效应,也要关注中长期的效果。”王一鸣表示,推动经济稳定恢复,既要加强逆周期调节,也要预留跨周期政策空间。推动经济运行回归正常轨道,宏观政策既要有力有效,也不能透支未来,加重后期的债务负担,更不能回归债务驱动的传统增长模式。因此,稳增长的实施路径,要协同推进宏观政策调节和增长动能转换。

  王一鸣表示,这一轮经济的恢复与2020年疫情初期的那一轮恢复,在需求结构、微观主体行为、经济增长动力结构和外部环境方面,都有了新变化。因此,本轮经济恢复也面临新挑战,有四个方面比较明显。

  第一,需求不足的矛盾更加突出,需求恢复滞后于生产的恢复,是本轮疫情的基本特征;第二,微观主体行为在发生变化,持续两年多的疫情消耗了较多储备,部分企业资产负债表受损,市场主体的承受力减弱,企业决策更加短期化,投资风险偏好下降,居民家庭消费更趋谨慎;第三,经济恢复动力结构在发生变化,平台经济增势减弱,房地产持续低迷,出口扩张的空间正在收窄,亟需培育新的增长点,稳增长需要新动力;第四,外部环境更趋复杂严峻。

  王一鸣表示,下半年要在继续推动稳经济一揽子政策落地的基础上,协同推进宏观调节和动力转换。政策着力点应转向更大力度地扩大国内需求,转向增强市场主体的内生动力,转向培育经济增长的新动能。

  在扩大内需方面,王一鸣认为,还需要继续发挥投资对经济恢复的关键性作用。当前,增加有效投资仍是加快经济恢复的关键。除了要落实好已有政策,包括交通、水利、市政管网、基建投资和民生补短板等投资项目以外,对“十四五”的102项重大建设项目也要加大实施力度。同时,要拓展新的投资空间,包括适度超前布局5G数据中心等新型基础设施建设,以及国家重点实验室大科学装置等科研基础设施建设。

  王一鸣表示,要加快产业的数字化、智能化转型,这也是未来的新动能。当前。我国数字化转型正从消费领域向制造领域扩展。先进的传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统日趋广泛的应用,推动制造模式、制造生态发生革命性变革,而且工业互联网的产业生态也在加快构建。

  “绿色转型也是新动能,所以新能源汽车、太阳能、光伏电池等在未来都有很大空间。”他说。

  王一鸣还表示,要推出一些提振市场信心的改革和政策举措。当前尤为重要的是,研究出台支持民营经济、支持平台经济持续健康发展的政策措施。去年下半年,受内外环境变化影响,平台经济发展势头在放缓。头部互联网企业与美国的差距扩大,独角兽企业有被印度“后来居上”追赶的态势。

  王一鸣建议,加快平台经济专项整改向常态化监管转变,明确释放鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号,尽快完成出台“红绿灯”的设置方案,给市场主体以明确的预期。鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。发挥平台企业在实现从“0到1”的突破中,能够发挥平台企业更大的作用,来推进中国产业技术的进步。