专家：下半年PPP在稳增长方面的作用会进一步显现

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库项目信息显示，上半年PPP市场规模稳中有增。

　　根据最新数据，上半年，新入库项目279个，投资额4586亿元，同比减少1140亿元，下降19.9%。其中，6月新入库项目63个、投资额729亿元。截至6月末，累计在库项目10354个，投资额16.5万亿元。累计开工建设项目5280个，投资额8.7万亿元，开工率53.1%。

　　交通运输、市政工程项目居前。上半年，新入库项目投资额前五位是交通运输1948亿元、市政工程899亿元、城镇综合开发581亿元、林业266亿元、教育125亿元。

　　新入库“两新一重”项目投资超七成。上半年，新入库项目210个，投资额3534亿元，占全部新入库项目的77.0%。

　　大岳咨询董事长金永祥对上海证券报记者表示，今年上半年PPP政策回暖，地方政府对PPP的信心明显恢复，相应的新启动的PPP项目企稳回升。PPP项目入库前需要一个准备周期，今年上半年入库的项目多数是去年启动的，因此在政策回暖背景下仍然有所下降，预计下半年PPP入库量会随之企稳回升。

　　“PPP投资领域与专项债高度重合，上半年专项债发行规模较大，也对PPP空间产生了一定挤压。下半年专项债发行节奏将会放缓，也会扩大PPP的发展空间。”金永祥表示。

　　金永祥认为，除了地方政府因素外，PPP发展还取决于社会资本方的意愿，政策层面还应该出台一些政策重塑社会资本对PPP的信心，比如鼓励金融机构为民企的PPP项目提供贷款。下半年PPP在稳增长方面的作用会进一步显现，PPP项目的数量会有所增加，具体增加的幅度要取决于以上各种因素的变化情况。