中共中国出口信用保险公司委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报
上证报中国证券网讯 据中央纪委国家监委9月9日消息，根据中央统一部署，2021年10月12日至12月20日，中央第一巡视组对中国出口信用保险公司（以下简称中国信保或公司）党委开展了常规巡视。2022年2月22日，中央第一巡视组向公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
巡视反馈以来，公司党委切实履行巡视整改主体责任，坚持把巡视整改作为重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，周密部署、精心组织，扎实做好巡视“后半篇文章”，全力推进各项整改任务落地见效。
（一）坚持思想引领，不断增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学懂弄通做实习近平总书记关于金融工作的重要论述，特别是关于充分发挥出口信用保险作用的重要指示精神贯穿整改工作全过程，切实做到从学习抓起、从思想改起。中央巡视反馈后，公司党委书记第一时间组织召开党委会议，认真传达学习习近平总书记听取十九届中央第八轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，迅速统一思想和行动，确保巡视整改始终沿着正确方向推进。中央巡视反馈以来，公司党委先后17次跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；认真学习贯彻中央纪委国家监委、中央组织部、国务院金融委等关于巡视整改的部署要求，切实增强抓好巡视整改工作的责任感、紧迫感、使命感。通过持续强化理论武装，公司党委进一步提高了思想认识，坚定认为抓好巡视整改是深刻领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”的具体行动，是走好中国特色金融发展之路的必然要求，是推动公司实现高质量发展的宝贵契机，是推进全面从严治党的重要抓手，必须不折不扣狠抓整改落实，更好坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导体现到贯彻落实党的路线方针政策、推动公司高质量发展、充分履行政策性职能、不断深化全面从严治党、加强班子队伍建设的实际行动上，在服务构建新发展格局、加快我国高水平对外开放的进程中展现新担当、实现新作为。
（二）坚持以上率下，层层压紧压实巡视整改政治责任
公司党委切实加强组织领导，坚持自上而下抓整改，形成齐抓共管、联动贯通的整改机制。一是党委严格落实主体责任。成立由公司党委书记任组长，党委副书记和驻公司纪检监察组组长任副组长，其他公司领导为成员的巡视整改工作领导小组，全面统筹公司巡视整改工作。集中整改期间，累计召开党委会、巡视整改工作领导小组会13次，及时研究新情况、新问题，确保整改任务有序推进。二是党委书记切实履行第一责任人责任，对整改负首责、负总责。加强统筹部署，推动建立总分两级的巡视整改领导机构，主持制定公司巡视整改方案，划分三个整改阶段，明确各阶段任务目标和时点要求；加强压力传导，在党委扩大会、司务会等场合多次对巡视整改提出具体要求，把整改督促抓在日常；对重点整改问题亲自抓、亲自管，切实发挥带头作用。三是班子成员认真落实“一岗双责”。通过召开专题会议、听取情况汇报、一对一座谈、实地和线上督导等方式，加强对巡视整改工作的研究部署。累计开展基层党组织调研督导81次，及时传导压力，提出整改要求，做出具体安排。四是召开动员部署会议，号召全系统上下“一盘棋”，“同频共振”抓整改。各单位均研究制定了本单位落实整改工作方案，确保整改“不断层”、责任“不落空”。
（三）坚持系统推进，统筹制定并严格落实巡视整改方案和“三项清单”
公司党委坚持全局观念、系统思维，切实加强对巡视整改工作的统筹谋划。一是制定巡视整改方案。公司党委经反复研究、3次专题审议，制定了公司巡视整改方案，建立了“1+2+2+N”的整改工作机制，统筹推进综合整改和两个专项整改、两个专项治理。同时围绕巡视发现的长期性、根本性的问题，明确N个需要持续改进提升的重点领域，针对性解决重点难点问题。二是从严从实制定“三项清单”。坚持共性问题主动认领、“一对一”反馈的问题不漏一项，形成问题清单；班子成员坚持主动认领责任，逐个具体问题明确主责公司领导、主责单位、责任人（相关部门主要负责同志）、配合单位、落实单位，形成责任清单；坚持问题导向，班子成员带领分管部门逐个问题研究制定整改举措，最终出台整改工作举措230项，形成任务清单。三是各分支机构党委、总部各部门党支部根据各自的整改方案，建立了涵盖问题、责任人、整改措施、完成时限等要素的清单或台账，明确了“时间表”“路线图”，挂图作战。
（四）坚持结果导向，持续督促巡视整改任务落地落实
公司党委坚持“四个融入”，动态跟进督导整改任务落实情况。一是建立定期报告机制。结合落实上级单位要求，定期梳理报告整改进展情况，公司党委巡视整改工作领导小组加强工作督导，实时协调解决突出问题。二是开展中期评估。公司党委巡视整改工作领导小组于4月中旬组织集中整改中期评估，用3个半天分4组听取现场汇报，推动集中整改期各项举措有序落实。三是认真筹备召开巡视整改专题民主生活会。会前系统梳理了公司巡视整改工作进展情况，对照中央巡视反馈意见，深入查摆问题，认真剖析原因，明确改进方向，全力推动整改工作走深走实。四是保持严的氛围。巡视集中整改期间，驻公司纪检监察组加强监督，向公司党委发送监督提示函、建议书等2件，对公司巡视整改材料加强审核把关，提出完善建议。保持高压态势，查处多起领导干部违纪违法案件。
中央巡视反馈以来，中国信保坚持扎实推进巡视整改与全面履行公司政策性职能“两手抓、两不误、两促进”，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，迎难而上、担当作为，更好发挥出口信用保险跨周期逆周期调节作用。2022年1-7月，公司保险及担保业务累计实现承保金额5159.6亿美元，同比（下同）增长11.6%；其中，出口信用保险累计实现承保金额4400.5亿美元，增长14.1%。服务客户16.8万家，为企业提供短期险保单融资增信支持1461.7亿元人民币，增长28.6%，有效助力解决融资难问题。累计向企业和银行支付赔款8.0亿美元，有效发挥了风险补偿作用，以巡视整改推动公司政策性职能履行取得新成效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
公司党委全面落实中央巡视反馈意见和整改要求，系统梳理了巡视集中反馈的共性问题和“一对一”反馈的个性问题，坚持一体推进，一项一项抓整改，一件一件促落实。截至2022年7月底，公司提出的230项整改措施，已完成147项。
（一）在贯彻落实党中央关于金融工作决策部署，履行政策性保险职能方面
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神
一是切实加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从维护国家政治经济安全、推动对外经贸高质量发展的高度，深入学习领会习近平总书记关于金融工作重要指示批示精神。分8个专题，认真学习了习近平经济思想、统筹发展与安全等重点内容，邀请外交部、中国宏观经济研究院等单位专家进行辅导讲座；选编了习近平总书记关于金融工作重要论述，结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议、中央纪委六次全会精神，深刻认识旗帜鲜明坚持党对金融工作集中统一领导的重要意义，准确把握金融工作正确政治方向。进一步加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示和党中央重大决策部署的跟踪督办，细化相关工作台账，开发督办系统，修订督促检查工作制度，以实际行动践行“两个维护”。
二是聚焦主责主业，坚守主责主业，用足用好政策工具。制定下达2022年业务发展计划，印发经营业绩考核办法，强化对中长期出口信用保险和海外投资保险（以下分别简称中长期险和海投险）的考核激励引导。制定公司业务承保政策，明确“小而美”项目、绿色低碳转型等相关政策要求。完善中长期险和海投险市场开发及项目推进工作机制，召开2022年专业会，明确全年工作目标及工作安排。聚焦重点国别、行业、客户和项目，加强市场开发、调研及项目推进。2022年1-7月，中长期险新增承保金额31.1亿美元，海投险实现承保金额319.8亿美元，均实现同比增长。短期险实现承保金额4371.8亿美元，增长14.3%。政策性业务规模进一步扩大。
三是修订发展战略，充分体现政策性保险机构政策属性。结合公司发展战略出台后的新形势新情况新要求，对公司发展战略进行全面审视、修改完善，进一步突出党的领导和党的建设，强化政治引领。调研分析国内、国际同业机构战略规划有关情况，形成专题调研报告。召开2次公司发展战略修订研讨会，就重点关键问题进行研讨。全面征求系统各单位和公司董事、监事的意见，凝聚共识。新修订的发展战略更加充分体现了旗帜鲜明坚持党的领导，坚定不移走中国特色金融发展之路，将引领公司不断实现高质量发展。
2.全力服务国家重大战略,为实体经济发展提供政策性保障
一是认真落实“应保尽保”要求，围绕高质量共建“一带一路”、服务外贸新业态新模式、支持跨境电商等，加快推动产品创新研发，更好满足“走出去”企业和金融机构的有效需求。
二是持续加大服务国家重大发展战略的力度。围绕公司服务构建新发展格局相关意见，统筹制定重点事项督办清单，开展工作落实情况跟踪督办。印发公司推进“一带一路”建设年度工作要点,不断加强对“一带一路”沿线项目的管理推动。强化外贸创新发展支持,出台专项激励措施，加大市场开发和客户服务力度。2022年1-7月，出口贸易险支持外贸新业态新模式实现承保金额117.3亿美元，增长21.2%；支持服务贸易实现承保金额38.7亿美元，增长52.9%。积极助力保障产业链供应链稳定，2022年1-7月，出口贸易险支持家电等7条重点产业链实现承保金额2220.9亿美元，增长11.5%。
三是积极发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用。主动加强与政府主管部门的沟通汇报，与商务部联合印发《关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，为公司各营业机构与各地商务主管部门加强协作联动创造良好政策环境，积极助力外贸保稳提质。持续深化与银行保单融资合作，扩大短期险保单融资覆盖面，缓解企业融资难题。出台阶段性措施，加强信用保险服务支持受疫情影响较重地区抗击疫情，帮助上海等地受困企业渡过难关。
四是持续提升服务小微企业能力。加强政策引导，出台公司《贯彻落实国务院常务会议精神 进一步加大对中小微企业支持力度的意见》《中小微企业出口贸易险承保服务支持措施》等制度文件，优化承保、理赔条件，强化支持保障。认真落实好降费要求，切实减轻中小微企业保费成本压力。2022年1-7月，公司累计服务支持小微客户13.6万家，增长15.8%，实现承保金额726.0亿美元，增长9.7%，累计向小微企业支付赔款5857.4万美元，增长20.8%，保障了相关企业稳定经营。
五是加强绿色金融建设，推动业务绿色发展转型。出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《2022年公司绿色金融建设工作要点》等制度文件，与生态环境部签署战略合作协议，营造良好的绿色金融建设内外部环境。完善业务承保政策，强化新能源业务开发；积极推进配套系统功能建设，初步形成具有信保特色的绿色分类标准和差异化管理体系。2022年1-7月，公司支持绿色贸易和投融资业务规模达到184.1亿美元，增长36.0%，有力推动了公司业务绿色发展转型。
3.积极防范化解金融风险
一是深刻把握出口信用保险工作面临的新形势新问题新挑战，坚持底线思维，不断增强政治和经济安全意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好保密和国家安全工作。坚定维护公司信息安全，成立工作专班，强化信息沟通、综合研判。加强教育引导，组织开展网络安全、数据安全和个人信息保护法律法规专题讲座，增强全员信息安全意识。完善制度建设，制定数据生命周期和安全管理制度，为公司数据安全保护提供制度依据。开展公司信息系统用户账户及权限专项清查，组织对重要信息系统进行漏洞扫描和渗透测试，完成技术整改，保障公司信息安全。
二是强化制度机制建设，健全风险防控体系。公司党委坚决贯彻党中央关于防范化解金融风险的部署要求，结合落实《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》，组织修订《公司全面风险管理基本规定》以及相配套的偿付能力风险管理办法和公司七大类风险管理办法，进一步筑牢公司风险防控制度基础。对个别项目开展后评价工作，组织修订《公司业务评审委员会评审会议组织管理办法》，并对营业机构提出针对性的保后工作要求，持续提升公司保后管理水平。
4.持续推进深化改革
一是精简优化机构设置，充实一线人员力量。成立总部机构调整优化工作专班，系统梳理总部部门在机构设置、运行管理等方面存在的突出问题，结合企业级业务架构项目等工作实际，稳妥推动总部机构调整优化，拟通过系统谋划、分步实施达到精简高效、提高竞争力的目的。不断优化人员配置，持续推动总分交流工作，进一步为一线机构补充人员。
二是坚持多措并举，积极推进公司数字化转型。积极筹备成立数字金融部，加快推进数字化营销服务体系建设。加强工作统筹，对2021年延期的项目险流程数字化建设项目加快推进，截至4月底已完成整改。制定公司企业级业务架构四五期工作计划，明确2022年具体建设任务并推进实施。加强数字化建设成果应用推广，组织开展了业务架构三期项目成果应用推广培训，持续为一线业务赋能。
三是开展制度建设年活动。出台公司《制度制定工作管理规定（试行）》，加强制度统筹管理。印发新版《金融机构业务合作管理办法》，在职责分工、合作方式、分级管理、风险控制等方面进一步明确管理要求。修订印发《资信业务系统操作细则》，充分考虑资信业务管理要求和业务系统建设上线情况，进一步明确职责分工，规范资信业务系统操作。集中整改期内制定、修订各类制度和规范性文件59个，进一步提高了公司经营管理的制度化、规范化、精细化水平。
四是加强内控合规机制建设，制定内控合规效能提升行动方案，提出37项措施，标本兼治，惩防结合，切实增强公司内控合规管理效能。多层次开展内控合规培训，不断培育合规文化。发布合规宣传口号，广泛开展合规宣传，增强员工合规意识。修订印发《操作风险管理办法》，完善内控合规检查考核机制，印发《2022年度反洗钱工作计划》，修订印发《公司关联交易管理办法》，持续做好反洗钱、反欺诈、关联交易管理等专项合规工作，公司内控合规工作合力进一步提升。
（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.切实履行全面从严治党主体责任
一是强化全面从严治党的政治意识和思想自觉。公司党委专题研究全面从严治党工作，研究制定《公司2022年党建工作要点》《公司党委落实全面从严治党2022年度任务安排》，对年度全面从严治党工作作出部署。同时，督促指导总部部门党支部制定年度党建工作计划、各分支机构和资信评估中心党委制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排，层层传导压力，压紧压实责任。
二是强化廉洁风险防范，狠抓管党治司责任落实。结合党的十九届六中全会精神学习培训，开设全面从严治党等课程，对公司各级“一把手”开展全面从严治党能力培训，强化自我革命意识，压实管党治党责任，提升履责能力。严肃业务违规责任追究，强化失责必问、问责必严的鲜明态度和决心。修订公司员工离职管理制度，进一步规范员工离职管理。深入分析严重违纪违法案件原因，制定《关于加强以案促改以案促治的工作方案》，出台工作举措，推动标本兼治，全面加强廉洁风险防控。
三是认真贯彻落实主体责任和“一岗双责”。制定印发《关于确定公司领导基层工作联系点的通知》，明确公司领导基层党建和党支部工作联系点。党委书记认真履行第一责任人职责，听取党委班子其他成员履行管党治党责任情况的汇报，牵头研究公司党委落实全面从严治党年度任务安排等重点工作；向4家分公司主要负责人反馈了2021年度干部选拔任用“一报告两评议”结果，对存在的问题作出提醒，对加强和改进选人用人工作提出要求。党委书记和班子成员加强对基层党建工作的监督检查和跟踪问效，将发现和解决支部工作、基层党建与业务融合存在的问题作为调研重点。
四是保持反腐高压态势，推动形成严的氛围。严肃查处中央巡视移交的问题线索，进一步表明对腐败“零容忍”的态度和决心。公司党委认真传达通报项俊波、胡怀邦、蔡鄂生、何兴祥等原金融机构负责人严重违纪违法案件，深刻学习领会党中央关于严惩金融腐败和防范金融风险一体推进的战略部署，深入贯彻党中央关于深化金融领域反腐败工作的具体要求。
五是深化内部巡视。认真传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，不断深化对中央新部署新精神的理解认识，更好指导内部巡视工作。研究制定《公司党委落实中央巡视工作专项检查整改方案》，扎实推动相关问题整改。印发《公司党委2022年巡视工作要点》《公司党委2022年巡视工作方案》，对5个党组织开展常规巡视，实现党的十九大以来公司内部巡视全覆盖。加强队伍建设，组织全体专职巡视干部参加上级单位组织的业务培训和“以干代训”，抽调人员参加公司巡视，丰富巡前培训内容，加强新老传帮带，提高发现问题的能力。
2.不断提高纪检干部履职能力
进一步加强纪检干部队伍建设，促进纪检工作高质量发展。公司党委和驻公司纪检监察组从严把关，选优配齐分支机构纪委负责人。安排10余名专、兼职纪检干部参加中央纪委国家监委调训，组织全系统纪检干部认真学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，在公司云课堂在线教育学习平台开设十九届中央纪委六次全会精神解读等课程，通过线上、线下相结合，进一步促进系统纪检干部政治理论素养和监督履职能力提升。研究制定《公司系统纪检干部交流见习、以干代训工作方案》，明确以参与案件查办、专项监督检查等形式，分步骤组织系统纪检干部以干代训，努力解决不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。
3.切实防控重点领域和关键环节廉洁风险
不断加强对承保、理赔、资金运用、海外追偿、集中采购等重点领域和关键环节的廉洁风险防范。强化制度机制建设，制定印发《关于进一步规范客户经理服务客户轮换工作的通知》《贸易险追偿案件业务复核操作规范》《投资资金银行存款询价操作规程》《保后理赔追偿渠道管理规定（2022版）》《关于进一步加强集中采购管理的通知》等制度文件，着力提升相关工作规范化水平。部署开展廉洁风险点排查工作，逐项提出风险防控要求并做好应对处置，及时处理风险隐患。强化日常监督管理，将海外渠道选聘、集中采购管理与执行等工作中存在的廉洁风险点纳入纪检监察监督、巡视监督、内部审计等监督检查工作重点，持续健全常态化监督。
4.驰而不息纠治“四风”
一是深化纠治形式主义、官僚主义。在总部机关开展“改作风、强服务”专项行动，在全系统开展专项问卷调研，对相关部门“一对一”进行反馈、提醒，督促举一反三、对照整改。组织总部各部门认真学习中央有关文件，深刻领会党中央关于深化纠治形式主义、官僚主义的态度决心和具体要求，对照巡视反馈指出、专项调研反映出的问题，制定纠治形式主义、官僚主义为基层减负的工作举措，亮出改进作风、强化服务的承诺，并在全系统公示，接受监督。
二是从严从实抓好党员突击队建设。明确党员突击队的组建原则和目标任务，对突击队申报成立、管理考核等作出具体规定。对于例行性工作和一般性任务，鼓励设立党员责任区、示范岗等，防止突击队标签化、用日常工作代替攻坚克难，建好建强党员突击队。
三是大力整治违反中央八项规定精神问题。开展“四风”问题排查，对全系统排查上报的2019年以来违反中央八项规定精神问题进行梳理分析，针对性制定整改措施，为持续深化落实中央八项规定精神明确了方向。完善全系统公务支付体系，实行员工公务卡，招待费使用管理从严从细。上线“商旅平台”，进一步加强信息公开透明。自2021年10月中央巡视进驻以来，公司严肃查处违反中央八项规定精神问题，对多名党员干部给予处分处理，形成震慑。
四是持续加强对公务用车的管理与使用。对全系统公务用车使用情况开展自查，要求各单位再次对照上级政策和公司制度，进一步完善公务用车管理，严格用车审批登记，确保车辆使用符合规定。开发行政管理保障系统，专门搭建公车管理模块，公司总部的保障用车实现线上申请、线上审批、逐笔登记，保证公开透明。
（三）在贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党建方面
1.加强领导班子自身建设
一是强化理论武装，加强领导班子能力建设，增强整体合力。公司党委认真学习贯彻习近平总书记关于进一步加强中央和国家机关领导班子建设重要讲话精神，党委书记和班子成员围绕推动出口信用保险高质量发展加强专业学习和实践锻炼，通过参加上级调训、听取授课辅导、集中学习研究和自学等形式，进一步增强政治意识、大局意识，强化担当作为，提高贯彻新发展理念、防范金融风险、驾驭复杂局面、破解发展难题的领导水平和专业能力。
二是严格执行民主集中制。研究制定《关于规范党委会议事决策相关流程的通知》，进一步规范党委会议题范围、议题提出、议题数量、表决方式、“一把手”末位表态等内容，夯实党委会议准备工作，加强会前沟通酝酿，争取会前达成共识，上会议题及相关材料原则上至少提前1天呈送党委委员。严格按照通知要求执行，做到会前充分征求意见、会上坚持民主集中制原则充分讨论、会后按照会议决议坚决贯彻执行。
三是严肃党内政治生活，强化党内监督。党委书记和班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，过好双重组织生活。严格落实民主生活会制度，召开公司党委巡视整改专题民主生活会，党委书记和班子成员遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，坚持实事求是，严肃认真开展批评和自我批评。
2.加强干部人才队伍建设
一是深入分析研判，加强统筹谋划。着眼“十四五”时期改革发展需要，公司党委加强系统思维和统筹谋划，启动领导班子盘点工作，逐一分析总部部门和分支机构领导班子的人员数量、结构、素质等情况，准确了解班子建设的优势和短板，并对分析盘点情况进行专题研究，进一步明确了下一阶段推进班子建设的工作方向和重点。针对有的单位领导班子结构不合理等问题，补齐短板，增强功能，通过对总部部门和分支机构领导班子进行调整，有效优化了班子结构。
二是完善干部选拔任用制度，严谨规范开展选人用人工作。公司党委认真学习习近平总书记关于选人用人工作的重要论述和中央有关制度规定，学习传达2022年全国组织部长会议精神，力争准确把握新时代干部队伍建设和选人用人新要求。研究制定《干部选拔任用纪实工作办法》和《公司领导干部选拔任用工作规则问答》，进一步强化制度意识，切实增强干部选拔任用工作的规范性、严肃性。
三是加强人才队伍建设，激励干部担当作为。认真梳理公司激励干部担当作为实施意见贯彻落实情况，深入分析存在的问题，明确6方面具体工作措施。修订《干部交流管理实施细则》，完善交流干部住房、探亲、福利等待遇保障，鼓励干部到经济欠发达地区和偏远地区工作，引导和支持干部扎根一线，选派多名总部、分支机构干部在公司系统内或地方政府、帮扶县、村交流工作。
3.加强基层党建工作
一是认真落实党建责任，全面提升基层党建工作水平。党委书记认真履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，分别赴支部工作联系点开展了基层党建调研。总部机关开展《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划（2019-2021年）》总结评估和以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，着力解决党建责任落实不到位、党建与业务融合有差距、基层党组织政治功能不够强等问题。
二是切实发挥考核“指挥棒”作用，推动党建与业务工作深度融合。持续抓好《公司关于推动党建与业务工作深度融合的指导意见》的落实，积极探索党建与业务融合的方法路径。坚持党建与业务同考核同评价，制定《公司党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，围绕贯彻党中央决策部署优化指标设置，增加考核区分度，加强对抓党建促进政策性职能履行的考核。改进单位年度综合考核，提高党建考核权重，从制度上促进党建与业务融合。
（四）在贯彻落实巡视审计等监督整改方面
公司党委切实强化全局观念、系统思维，坚持将本轮巡视发现问题和上轮巡视以及审计署审计、银保监会监管检查等发现问题的整改统筹起来，做到一体研究、一体部署、一体整改。党委书记始终自觉履行第一责任人责任，带头研究整改中的困难和问题，及时提出改进思路；班子成员认真履行“一岗双责”，切实加强对分管领域整改任务的督促指导，全面推动整改任务落实，相关工作取得积极进展。同时，公司党委认真落实政治巡视要求，不断巩固拓展整改成效。经反复研究，确定了7个推动公司实现高质量发展的重点改进提升领域，涉及履行政策性职能、强化风险管控、深化改革与数字化转型、加强基层党建等方面，逐一明确了任务目标、主责班子成员及牵头部门，单独制定了工作方案，相关工作正按部署持续落实。
三、需长期整改事项进展情况
公司党委坚决落实巡视整改政治责任，坚持全面整改、系统整改，统筹推进“当下改”与“长久立”。既注重立行立改，全力抓好巡视反馈的具体问题整改落实；又强化标本兼治，将巡视整改同解决制约公司长远发展的体制机制性问题结合起来，一以贯之推动需长期整改事项的落地落实，不断巩固拓展整改成效。
（一）持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走好中国特色金融发展之路
公司党委持续强化理论武装，充分运用党委理论中心组学习、集中轮训、专题辅导讲座等形式，引导广大党员、干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断深化“政策性就是政治性”的思想认识。立足公司政策性职能定位，系统谋划持续做大做实政策性业务的办法，研究出台了《关于推动中长期出口信用保险和海外投资保险业务健康可持续发展的指导意见》《关于推动短期出口信用保险业务高质量发展的指导意见》，进一步加大资源投入，创新工作机制，持续发挥政策性保障作用。建立公司落实国家重大战略决策部署有关政策举措的全流程管理机制，提升响应研判速度，强化“回头看”和评估调整，推动重大业务政策措施落地见效。系统梳理了公司支持粤港澳大湾区工作进展情况及下一步工作思路，研究支持横琴粤澳合作区信保方案，更好服务国家战略。
下一步，公司党委将始终坚持旗帜鲜明讲政治，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在经济社会发展大局中谋划部署出口信用保险工作，持续抓好习近平总书记关于充分发挥出口信用保险作用重要指示精神的落实落细。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，着力推动高质量发展。健全工作机制，形成工作闭环，确保党中央决策部署在公司一抓到底、落地见效。坚守主责主业，坚持守正创新，在服务国家重大区域发展战略、支持绿色低碳发展、支持外贸创新发展、保障产业链供应链稳定畅通、发挥普惠金融作用等方面加大工作力度，持续扩大出口信用保险覆盖面，更好履行政策性职能。
（二）持续增强风险防范意识，牢固树立底线思维，切实维护金融稳定大局
公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解金融风险的重要部署要求，切实履行防范化解金融风险政治责任，结合巡视发现的问题，全面梳理排查公司风险隐患，举一反三，逐项制定应对预案和措施。制定印发《关于规范党委会议事决策相关流程的通知》，明确将重点国别、行业和项目风险管理的研究审议纳入公司党委讨论和决策事项范围，更好发挥公司党委对防范化解风险工作的领导作用。常态化加强风险管控，连续第三年印发风险管控行动方案，制定并调整公司2022年风险偏好陈述书和风险偏好指导性安排，扎实开展业务风险排查。不断提升保后管理和理赔追偿能力，按照“一国一策，一案一策”方针推进风险化解，合规高效开展定损核赔。提升评审质效，持续强化审计、合规和资产负债管理，积极发挥再保险作用，多措并举，不断提升全面风险管理水平。
下一步，公司党委将持续认真落实党中央关于防范化解金融风险的系列部署要求，增强全周期风险管控能力，实施风险管控行动方案，严格落实风险偏好陈述书，加强公司风险偏好传导，强化风险管控量化指导和配套机制。加强重点国别、行业、项目动态风险监测和预警处置，切实做好风险缓释。统筹企业级业务架构与全面风控工程，进一步推动风控数字化变革。加快建设以内部评级为基础的保险风险管理体系。做好动态风险监测系统的应用推广和迭代升级，提升风险监测、分析、处置、回溯能力。完善风控合规组织架构和机制流程，持续加强合规管理，完善责任追究机制。加大追责问责力度，对失职失责造成重大风险的单位和个人严肃追责问责，形成有效震慑。
（三）强化金融改革政治担当，深入推进公司改革发展和体制机制改革
公司党委认真贯彻落实国家关于深化金融改革的部署要求，切实加强与主管部门的沟通汇报，及时了解政策性金融机构深化改革精神和要求,立足公司实际，按要求形成初步建议方案并报送主管部门。着力完善顶层设计，通过修订公司发展战略，梳理优化各项具体战略工程，进一步细化公司中远期改革任务，明确数字化转型目标。推动解决制约公司长远发展的重大事项，取得积极进展。全力以赴推进数字化转型，企业级业务架构建设按计划推进，应用推广取得良好效果，数字化转型成效持续显现。
下一步，公司党委将跟进落实党中央关于深化金融领域、特别是政策性金融机构改革的部署要求，把深入推进公司改革发展放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中思考谋划。不断深化发展改革的政治担当和政治自觉，敢于迎难而上、敢于啃硬骨头，下大气力推动解决制约公司改革发展的重点难点问题。统筹好公司数字化转型工作，加强企业级业务架构项目管理、成果应用推广，加强数字化转型自主能力建设，提升数字化转型能力。不断完善内部管理机制，优化完善总部部门职责分工，着力实现高质量发展。
（四）压实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神和党中央部署要求，针对落实中央八项规定精神问题开展专项治理。党委书记和班子成员认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实担负起管党治党政治责任。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，严肃查处违纪违法问题，聚焦典型开展警示教育，靶向纠治形式主义、官僚主义。主动接受派驻监督，与驻公司纪检监察组召开专题会商会，就查办公司系统严重违纪违法案件发现的深层次问题进行研究剖析；深入落实驻公司纪检监察组《关于以案促改以案促治的监察建议》，制定工作方案，推动主体责任和监督责任有力贯通。制定加强巡视整改和成果运用的办法，健全完善巡视监督与派驻监督贯通融合的工作机制，首次实现内部巡视全覆盖。
下一步，公司党委将始终坚持党要管党、全面从严治党，进一步严明党的纪律和规矩，全面营造风清气正的政治生态。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，切实形成严的氛围。用好监督执纪“四种形态”，强化惩戒警示作用，推动警示教育入脑入心。深入落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，大力推进廉洁信保建设。驰而不息强化作风建设，严格落实中央八项规定精神，认真落实为基层减负各项措施。坚决防止和克服“大企业病”，纠正不担当不作为、推诿扯皮、沟通不畅、服务效率低意识差等问题，鼓励担当实干，以良好作风保障干事创业。持续深化内部巡视，强化政治监督，有效发挥巡视利剑作用，强化巡视成果的运用。
（五）严格落实党管干部、党管人才原则，加强干部人才队伍建设，落实新时代党的组织路线
公司党委加强领导班子建设，制定加强公司党委班子自身建设的意见，持续提升班子政治能力。印发专业技术类和支持类职位体系管理实施细则。顺利完成干部人事档案专项审核，巩固领导干部个人有关事项专项整治成果，开展选人用人专项检查、干部选拔任用“一报告两评议”。抓紧抓实基层党建工作，制定公司基层党建专项整改工作方案，开展“学查改”专项工作，印发党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法，出台总部机关党员突击队管理办法，推动基层党建质量改进提高。
下一步，公司党委将深入贯彻落实中央人才工作会议精神，制定公司人才工作实施意见，完善人才识别吸引、培养开发、配置使用、考核激励机制，构建规范科学、务实管用、运行高效的人才发展体系。牢固树立大抓基层的鲜明导向，用好支部工作手册，持续推进支部标准化规范化建设。完善党建考核评价体系，更好推动党建与业务工作融合。开展创建“四强”党支部试点，积极探索和总结“四强”党支部创建经验，示范带动系统基层党组织建设质量提升。
四、下一步工作打算
公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要指示精神，认真落实中央巡视工作领导小组和中央纪委国家监委、中央组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求，聚焦坚持和加强党对金融工作的集中统一领导、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等，继续抓好整改任务落实，推动巡视整改常态化、长效化。
一是持续加强组织领导。公司党委将认真履行主体责任，切实加强对巡视整改工作的统筹，建立健全常态化、长效化整改机制，持续抓好整改任务落实。定期开展“回头看”，每年至少系统性研究部署1次巡视整改工作，及时发现解决突出问题，防止已整改问题反弹，确保整改工作抓长抓常。党委书记、班子成员将严格落实第一责任人责任和“一岗双责”，坚持从本级本人改起，扎实开展基层调研和现场督导，进一步有力传导巡视整改压力，推动重点难点问题解决。
二是持续压紧压实责任。公司党委巡视整改办将保持机构常设、人员齐备、有序运转，切实加强对整改工作的综合协调，不断提升整改工作质效。各主责单位将认真履行牵头抓总职责，细化整改工作的时间表、路线图。对已经完成的整改任务，将举一反三、标本兼治。对需要年内完成的整改任务，将一鼓作气，加快推进。对长期坚持的整改任务，将扭住不放，一抓到底，确保逐项整改到位。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人，将严肃追责问责。
三是持续强化严的氛围。公司党委将持续深化违反中央八项规定精神典型问题专项治理，逐项销号，确保件件落实。巩固“改作风、强服务”专项行动成果，深入探索解决总部机关化、行政化倾向等形式主义、官僚主义问题的有效路径。始终保持惩治腐败高压态势，持续做好案件查办工作，深化运用“四种形态”，对违规违纪违法问题，发现一起查处一起，坚决遏制增量，清除存量。常态化开展警示教育，强化权力运行监督制约，大力推进廉洁信保建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
四是持续做到统筹兼顾。在全面整改中央巡视反馈的共性问题和个性问题的同时，以公司明确的7个重点领域改进提升工作为抓手，着力解决制约公司长远发展的体制机制性问题。扎实开展制度建设年活动，创新体制机制，强化刚性约束，系统推进公司各类制度的“立改废释”工作，不断提升公司党的建设和经营管理科学化、规范化、精细化水平。
