科技部陈宏生：科技创新已成为影响变革的最大变量

　　上证报中国证券网讯（记者 张雪）科技部成果转化与区域创新司二级巡视员陈宏生11月23日在2022金融街论坛年会上表示，企业是科技创新的主体，科技型中小微企业是科技创新的生力军，当前百年未有之大变局加速演进，科技创新已成为影响变革的最大变量，大变局之下，科技创新不仅是发展需要，更是生存需要。

　　结合科技部的工作，聚焦支持企业科技创新，陈宏生建议未来聚焦区域创新中心、国家自主创新示范区、国家高新区等国家级创新基地建设，大力发展各地金融服务业，积极引导设计科技担保风投保险领域企业和金融机构创新的金融产品，开展债权融资和知识产权专利质押融资，继续做好企业创新、科技金融创新服务中心等改革探索，拓展科技金融服务空间，推动金融要素向科技创新重点区域集聚，为科技型中小微企业提供全方位全过程的融资服务。

　　陈宏生还建议通过未来产业科技园、国家技术创新中心、专业化众创空间等创新载体，积极探索“投资+孵化”的模式，将金融服务关口前移，优化政府引导基金考核评价，引导基金投早投小，加快科技成果转化，支持科创企业加快、加大研发力度。

　　据陈宏生介绍，近年来，科技部会同财政部、税务总局等部门，不断完善优化高新技术企业认定、技术转让所得税优惠等政策，印发企业技术创新能力提升行动方案，研制研究制定支持企业加强技术研究的税收措施，进一步完善科技型中小企业研发支持制度；会同中国人民银行、银保监会和证监会联合开展了“促进科技和金融结合试点”工作，优化科技资源配置，创新财政科技投入方式；引导金融资本“投少、投小、投硬科技”，与工商银行、建设银行、中国银行、上交所、深交所等联合实施科技金融十百千万专项行动等，为科技型中小企业提供务实的金融产品；建立科技与金融信息对接的制度性安排，会同证监会、知识产权局等部门支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所三个国家知识产权和科技成果产权交易机构建成，建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，以区域性、行业性技术教育机构的信息互联互通，形成城市多元功能完备的技术教育市场网络。