银保监会财险部李有祥：建立多层次巨灾风险与新型风险分担机制对健全国家安全体系具有重要意义

　　上证报中国证券网讯（记者 何奎）11月23日，第四届陆家嘴国际再保险会议在上海国际会议中心召开。银保监会财险部（再保部）主任李有祥表示，推进国家安全体系和能力现代化，其中一项重要任务是提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。

　　李有祥说，当前正经历世界百年未有之大变局，气候变化、传染病流行等传统风险，与网络安全、能源绿色转型、科技创新等新型风险叠加，经济发展和社会治理等多方面风险加速累积，各种风险的不确定性持续增大。在此形势下，建立多层次巨灾风险与新型风险分担机制，支持中国境内保险、再保险机构在更大范围、更多领域运用新型风险转移产品，对健全国家安全体系、全面提升对大型风险的承保能力、完善参与全球安全治理机制和全球风险治理体系具有重要意义。

　　总体来看，我国巨灾风险分散机制仍处于起步阶段，巨灾风险分散水平与世界平均水平仍存在较大差距。李有祥认为，巨灾风险分散主要依赖传统再保险方式，巨灾债券等新型风险转移机制尚未得到有效发展，境内保险市场和资本市场的内在联系尚未打通，两个市场协同发展效应尚未形成，我国保险市场巨灾风险承保能力与经济社会对巨灾风险分散的需求存在一定差距。

　　李有祥表示，未来，银保监会将坚持制度型开放，积极鼓励新型风险转移产品市场建设，大力支持上海保险交易所发挥独特作用，为再保险行业创新注入新的活力，吸引全球资本，提高我国巨灾风险承保能力，提升上海国际再保险中心和国际金融中心对外辐射能力。