今日起,多地执行分时电价新政!影响几何?

2022-12-01 19:37:03 来源:上海证券报·中国证券网 作者:李苑

  上证报中国证券网讯(记者 李苑)12月1日起,江西、河北、河南等地将执行新的分时电价政策。

  主要针对工商业电力用户

  分时电价机制,是基于电能时间价值设计的,是引导用户削峰填谷、保障电力系统安全稳定经济运行的一项重要机制安排。通过对各时段制定不同的电价水平,引导电力用户在高峰时段少用电、低谷时段多用电。

  记者发现,地方上述政策主要针对工商业电力用户。比如,河南明确,除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外,工商业电力用户应执行分时电价,其中,商业和非居民照明电力用户可选择执行分时电价。

  江西相关主管单位人士介绍,考虑到当前经济形势下,部分一般工商业用户、尤其是小微企业经营困难,且难以避峰用电,此次完善分时电价机制执行范围为大工业用户,一般工商业及其他用户暂缓执行。

  分时电价将带来哪些影响?对此,河南三门峡市发展改革委相关工作人员介绍,工商业用户用电低谷时段费用下降,高峰时段成本上升,即需要承担高峰时段增加的供电成本,这符合“谁受益、谁承担”的原则,进而有效提高用户主动调整用电时序的积极性,提升电力系统运行效率和经济性,有利于从总体上降低全社会用电成本。

  有业内人士表示,对于具备灵活调节能力的用电企业,可以通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,从而节约用电成本。对于调节能力弱的用电企业,尤其是用电负荷集中在高峰负荷时段的用户,实施分时电价则可能会抬升其用电成本,当然也会激励这类用户改进生产方式或就地装设储能设施等,引导其用电曲线持续优化。同时,分时电价机制的实施,可有效减少一些不必要的输配电、发电资源投入,提升电力系统运行效率和经济性,有利于从总体上降低全社会用电成本。

  有利于推动储能等新能源发展

  国家发展改革委有关负责人曾表示,当前我国新能源装机规模不断扩大,电力消费结构加快变化,用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性,保障电力安全经济运行面临更大挑战,对进一步完善分时电价机制提出迫切要求。

  专家认为,推行新的分时电价机制,有助于提高可再生电力资源利用效率,加快推进能源系统转型升级。同时,也将为抽水蓄能、新型储能发展创造更大的空间。

  多地在调整分时电价政策时也强调,进一步完善分时电价机制,促进新能源消纳,为构建以新能源为主体的新型电力系统。河南提到,鼓励工商业电力用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量,通过改变用电时段来降低用电成本。

  北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任廖华表示,供应方面,分时电价机制有助于促进新能源发展和消纳。需求方面,能进一步推动储能和智能用电技术发展。通过拉大峰谷价差,鼓励高峰时段以较高价格发电,低谷时段以较低价格蓄能,将为储能技术提供发展动力。

  华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣认为,未来,以风光为代表的可再生能源比例越来越大,发电出力曲线也会因此变化。执行分时电价机制,就是将需求侧的灵活性资源与供应侧的波动性曲线相匹配,这有利于建立新型电力系统和新型电力市场。长远来看,有助于“双碳”目标的实现。