范恒山：长三角区域应在打造安全可靠的产业链供应链等方面进行创造性探索

　　上证报中国证券网讯（刘怡鹤 邓贞 记者 宋薇萍）2022年12月7日，“第二届区域重大国家战略协同发展研讨会”在上海举办，本次会议以“中国式现代化与新发展格局”为主题，由上海市人民政府合作交流办公室、上海市大数据中心和上海财经大学联合主办。

　　经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山在会上主题演讲中表示，长三角区域战略地位举足轻重，示范效应非同一般，有条件、有必要在国家现代化建设中发挥引领带动作用，围绕一些重要领域、关键环节和重大事项进行探索试验，为全国提供良好范式和有益经验。

　　他提出，长三角区域可以在如下一些方面进行创造性探索：一是建立公平公正的市场运行机制，二是打造安全可靠的产业链供应链，三是构建突破关键核心技术的协同创新体系，四是推动城乡融合实现以城带乡、以工补农，五是推动形成都市圈城际间协同发展格局，六是完善收入分配结构与机制，七是构筑思想道德建设高地。

　　聚焦建立公平公正的市场运行机制，他认为，重点要健全产权保护制度，平等保护各类所有制的财产权利；完善市场准入制度，保障各类企业从事生产经营的同等机会和运用市场资源要素的同等权益；强化公平竞争制度，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，构建覆盖事前、事中、事后全环节的竞争政策实施机制；建立公平服务体制，保障各类市场主体依法平等运用国家支持政策的权利。

　　在打造安全可靠的产业链供应链方面，他建议坚持以发展实体经济为导向，统筹推动传统产业提升、战略性新兴产业发展和未来产业培育，打造一批标杆性的世界级产业集群，实现产业的迭代接续。同时，应以比较优势为基础，强化区域产业分工合作，推动产业链供应链合理布局、有机配套和相互支撑，不断拓展产业发展空间。

　　对于构建突破关键核心技术的协同创新体系，他认为重点是在强化各地区科技创新力度的同时，注重解决科技创新资源总体不足又各自为政、相互掣肘的问题，大力构建协同创新体系，集中优势资源要素，运用好新型举国体制，建立强有力的激励机制，围绕基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等进行攻坚，加快实现工程化产业化突破。

　　范恒山还强调，在推动共同富裕上，长三角应特别加强两个方面的探索：一是采取切实有力的措施，遏制资本分配和劳动分配日益扩大的差距，提高劳动报酬在初次分配中的比重；二是进一步规范收入分配秩序，规范财富积累机制，促进先富起来的人群通过兴办公益事业、投资慈善活动，强化捐资救助等帮扶后富人群。