人民银行副行长刘国强：金融稳定法有望明年出台 明年经济会比今年好

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）人民银行副行长刘国强12月17日在由中国国际经济交流中心举办的2022-2023中国经济年会上表示，总体看，明年经济还会面临许多挑战，但肯定会比今年好。

　　他同时表示，前期金融稳定法推进较快，目前已进入人大的立法程序，预计明年有望出台。这将明显提高重大风险防控能力，为守住不发生系统性金融风险底线发挥重要作用。

　　日前召开的中央经济工作会议指出，有效防范化解重大经济金融风险。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。加强党中央对金融工作集中统一领导。要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。中央经济工作会议还提出，强化金融稳定保障体系。

　　就防范经济金融风险方面，刘国强表示，要“保持警觉、完善制度”。保持警觉，就是要充分认识到金融是经营风险的全周期行业，自带风险基因。而且，贪婪逐利的人性弱点在金融领域最为明显。同时，经济周期波动、产业结构调整等客观因素也会在金融领域形成风险并放大风险。金融风险又具有隐蔽性和颠覆性。因此，必须保持高度警觉，做到时时放心不下。

　　刘国强表示，近几年，金融风险整体收敛。（经济）增长、物价（水平）、国际收支保持平稳，金融乱象得到明显遏制，许多风险机构得到有效处置。但也要看到，旧的风险没有“断根”，新的风险还在积累。经济下行导致的“水落石出”风险、房地产风险、地方债务风险、市场异常波动风险、外部冲击等风险都不容忽视。而且，这些风险的关联性日益突出。同时，一些金融机构公司治理失效，一些机构腐败问题突出，也都会带来金融风险。

　　刘国强认为，完善制度，就是要加强防范化解金融风险的体制机制，提高风险应对能力。这几年，我国防控风险的能力明显增强，弥补了许多制度短板，包括中央层面加强金融委统筹协调，设立金融稳定保障基金；地方层面建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制等。然而，“捂盖子”“富贵险中求”等现象目前还不少，需要依靠“一事一议”，而不是机制性安排。通过“一事一议”进行处置的比例过高，处置责任仍然有待进一步明确，处置资源仍然需要进一步充实。