2023年国铁集团持续深化铁路各领域改革 培育更多优质企业股改上市

2023-01-03 14:56:10 来源:上海证券报·中国证券网 作者:于祥明

  上证报中国证券网讯(记者 于祥明)记者从中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)获悉,1月3日国铁集团工作会议在北京以电视电话会议形式召开。据透露,2023年,国铁集团将认真贯彻落实中央关于国企改革的部署要求,坚持市场化法治化国际化方向,巩固拓展国铁企业改革三年行动成果,持续深化铁路各领域改革,全面提升国铁企业治理水平。包括,大力提升国家铁路资产运营质量,提高资产资本化率。总结资本运作经验,培育更多优质企业股改上市,研究既有上市平台资本运作方案,完成粤海轮渡基础设施REITs试点发行等。

  一是加快国铁企业治理体系和治理能力现代化建设。坚持“两个毫不动摇”,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划推进新一轮深化国铁企业改革行动方案,完善中国特色国铁企业现代公司治理。落实《国铁集团制度管理办法》,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。健全铁路市场公平竞争机制,破除民营企业进入铁路市场壁垒,为民营企业发展开辟更多空间。

  二是稳步推进生产组织改革。认真总结设备养护维修规律,积极探索创新养维方式方法,深化修程修制改革。深化高铁综合维修一体化改革,重视制度、机制和文化融合,强化专业技术力量和专业管理。改革机辆装备维修资质和认证审查制度,优化产品认证审查流程和规则,促进市场开放、降低采购成本。

  三是深化铁路投融资改革。大力提升国家铁路资产运营质量,提高资产资本化率。总结资本运作经验,培育更多优质企业股改上市,研究既有上市平台资本运作方案,完成粤海轮渡基础设施REITs试点发行。研究制定提高国铁控股上市公司质量的指导意见。加快推进区域合资公司重组整合、路地股权划转工作,改善合资公司经营,优化国铁资本布局。

  四是深化“三项制度”改革。有序推动干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的局面。完善铁路局集团公司工资决定机制和国铁企业工资收入监督管理制度。落实《国铁集团所属企业用工总量调控管理办法》,加强企业内部劳动力调剂。