北京将“经济适用”列为政府投资管理原则 提高政府投资效益

2023-01-11 17:46:04 来源:上海证券报·中国证券网 作者:汤立斌

  上证报中国证券网讯(记者 汤立斌)记者从北京市发展和改革委员会获悉,北京日前下发了《北京市政府投资管理办法》(下称《管理办法》),进一步加强政府投资管理,将“经济适用”列为政府投资管理原则,提高政府投资效益。

  据了解,2004年,北京印发政府投资管理暂行规定,之后陆续建立分层决策、项目储备、委托评估等多项制度,形成了政府投资管理基本制度框架。近年来,北京市政府先后制定印发《关于加强市级政府性投资建设项目成本管控的若干规定(试行)》和《北京市优化市政府投资项目决策审批改革方案》等政策文件,同时各部门制定印发系列配套政策文件,进一步健全了北京政府投资项目管理体制机制。

  北京市发展改革委介绍,此次下发的《管理办法》从明确规定政府投资范围、完善政府投资管理体制机制、提升政府投资管理质量效益等三方面做了重点考虑,内容分为七章,共43条规定。

  《管理办法》将“经济适用”列为政府投资管理原则,并要求政府投资应当“尽力而为、量力而行”,强化了成本管控理念。同时,结合中央预算内项目管理规定及本市实际,对直接投资等四种投资方式的具体定义及要求进行了明确。

  《管理办法》还结合北京市实际情况,衔接重大政府投资项目决策审批程序,细化简化报批程序的相关要求,并按照国家相关政策对各阶段审批内容进行了补充规范。

  相关政策积极引导,促进北京市政府投资提质增效。2022年年初,北京表示继续实施“3个100”市重点工程,计划项目总投资约1.2万亿元,相关工程去年上半年完成投资超1300亿元,全市固定资产投资同比增长5.5%。此外,北京城南行动计划2022年重点项目1至11月累计完成投资约1062亿元,约占全年计划投资的99%,预计能够超额完成全年投资目标。

  北京市发展改革委相关负责人表示,政府投资作为一项重大政府职能,事关经济社会发展全局,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及补齐发展短板、优化供给结构、增强发展后劲等方面发挥着关键作用。制定政府投资管理办法,对全面依法规范政府投资行为,激发社会投资活力,提高政府投资效益具有十分重要的意义。