管行业必须管投资！安徽印发有效投资专项行动方案 部署十大行动

　　上证报中国证券网讯（记者 仲茜）2月21日，安徽省人民政府网站发布《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省有效投资专项行动方案（2023）的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出有效投资专项行动总体目标，即2023年安徽省固定资产投资力争增长10%以上。力争上半年安徽省重点项目年度计划投资完成率55%以上，其中，续建项目年度计划投资完成率60%以上、新建项目开工率65%以上。

　　《通知》指出，按照省委、省政府工作安排，全省要严格落实“管行业必须管投资”要求，着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，充分发挥投资关键作用，决定深入实施有效投资专项行动。具体如何实施？《通知》明确十大专项行动，具体如下：

　　一、深入开展农业“两强一增”暨乡村建设投资专项行动。2023年完成投资530亿元以上。新增高标准农田410万亩，实施“小田变大田”513万亩，加快农田水利“最后一米”建设。

　　二、深入开展制造业“提质扩量增效”投资专项行动。2023年完成投资7500亿元以上。聚焦“4116”目标，加大传统制造业高端化、智能化、绿色化投入；高质量推进人工智能、集成电路国家战略性新兴产业集群建设，实施重大新兴产业基地新一轮三年规划。

　　三、深入开展服务业“锻长补短”投资专项行动。2023年完成投资1300亿元以上。新建10个货运多式联运示范工程，建设一批省级示范物流园区、冷链物流基地和冷链集配中心。

　　四、实施综合交通投资专项行动。2023年完成投资1970亿元以上。其中，铁路和城市轨道交通完成投资670亿元，公路水运机场完成投资1300亿元。新增高铁、高速通车里程125公里、300公里以上，完善普通国省干线网络，提质改造农村公路3000公里。开工建设沿江高铁合肥—武汉段、南京—宣城城际铁路、京台高速公路合肥至蚌埠段改扩建等项目，加快建设合肥—南京—上海高铁、淮北—宿州—蚌埠城际铁路、宁芜铁路扩能改造、池州长江公铁大桥、合肥新桥机场S1线、滁州—合肥—周口高速公路、安庆港中心港区长风作业区二期等项目。

　　五、深入开展水利投资专项行动。2023年完成投资500亿元以上。深入实施“双十双千亿”工程，新开工沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、凤凰山水库等重大项目，加快实施引江济淮及二期、华阳河蓄滞洪区、主要支流治理、中小河流治理、重点涝区排涝泵站等重点工程。全力推进皖北地区群众喝上引调水工程，完成13个县（区）地下水水源替换任务。

　　六、深入开展能源投资专项行动。2023年完成投资920亿元以上。加强煤炭安全绿色智能开采和清洁高效利用。新增支撑性电源装机156万千瓦。推进风电光伏发电装机倍增工程，有序推动抽水蓄能电站建设，新增可再生能源发电装机400万千瓦以上。加快推进芜湖长江LNG内河接收（转运）站、合肥天然气调峰电站、桐城抽水蓄能电站等项目建设。

　　七、实施新基建投资专项行动。2023年完成投资400亿元以上。新建5G基站2.5万个，稳步开展千兆光网建设，全面建成合肥国家级互联网骨干直联点，深入推进IPv6规模部署。新建省级重点工业互联网平台10家，建成一批工业互联网标识解析二级节点。加快芜湖数据中心集群起步区建设，推进珑腾智算互联网产业园、华云集团总部及数据中心等项目建设，争取国家第二批“东数西算”示范工程项目。建设世界一流重大科技基础设施平台群、高能级研发机构群和集中承载区，分类推进大科学装置建设。

　　八、实施城市功能品质活力提升投资专项行动。其中，2023年市政基础设施完成投资1380亿元以上，生态环保领域完成投资550亿元以上。新增城市“口袋公园”200个、绿道500公里，加快骆岗中央公园建设。改造燃气、排水等管网1000公里，新增公共停车泊位5万个。

　　九、实施稳定房地产投资专项行动。2023年完成保障性安居工程投资980亿元以上。2023年改造城镇老旧小区1246个，新开工棚户区改造17.7万套，新增保障性租赁住房11.3万套（间）。

　　十、深入开展社会民生投资专项行动。2023年完成投资1410亿元以上。其中，卫生健康、教育、养老托育、文化旅游、体育领域分别完成投资390亿元、550亿元、170亿元、220亿元、80亿元以上。实施重大文化产业项目带动战略，开工建设省文化馆新馆和非遗馆，推进长江和大运河国家文化公园、国家考古遗址公园等建设。

　　保障实施方面，《通知》也明确提出，全面开展项目谋划，全年新开工亿元以上重点项目2600个以上、竣工1200个以上；聚力“招大引强”。建立全省招商引资、招大引强“赛马”激励机制，每季度通报晾晒“赛马”结果，鼓励各地引进一批世界500强、全国制造业百强、国家级“专精特新”等企业，激励市县新开工建设100亿元、80亿元、50亿元级重大项目。充分发挥省重大项目要素保障工作专班常态化会商机制作用，开发建设“有效投资E服通”线上调度机制，加强“线上”问题提交与“线下”联动服务，形成工作闭环。

　　此外，要发挥政府投资引导作用，确保符合条件的储备项目专项债券需求超出本地区专项债券额度。发挥省国有资本投资公司平台服务全省重大战略的作用，推动省属企业完成及带动新兴产业投资500亿元。深化与央企合作，新增投资2000亿元以上；拓宽项目融资渠道，强化政策性开发性金融工具、设备更新改造再贷款和贴息等政策工具项目储备推进。创新绿色金融产品，启动合肥科创金融改革试验区建设。开展企业债券提质扩量行动，力争发行企业债券220亿元。扩大直接融资规模，新增企业上市挂牌30家以上。