落实独立董事制度改革要求 上交所全面修订股票上市规则

2023-04-14 16:10:09 来源:上海证券报·中国证券网 作者:林淙

  上证报中国证券网讯(记者 林淙)4月14日,国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》(以下简称《意见》)。以《意见》发布为契机,上交所同日发布消息,将根据本次独立董事制度改革的重大调整安排,全面修订《股票上市规则》,系统完善规范运作指引。上交所表示,后续,还将及时调整公告格式、业务办理等业务指南,确保独立董事的相关规则简明清晰、切实可行。

  从此次修订的背景来看,前述《意见》从八方面提出了系统化的改革任务,明确独立董事职责定位,优化独立董事履职方式,强化独立董事任职管理,完善独立董事选任制度,加强独立董事履职保障,严格独立董事履职情况的监督管理,健全独立董事责任约束机制,完善协同高效的内外部监督体系,为推动形成更加科学合理的独立董事制度提供重要遵循。

  从意义上看,独立董事是我国上市公司治理结构的重要一环,推动完善上市公司独立董事制度是提高上市公司治理水平、构建中国特色现代企业制度的重要保障。随着全面深化资本市场改革向纵深推进,现行独立董事制度已不能满足资本市场高质量发展的内在要求。为此,上交所也将落实独立董事制度改革要求作为其《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划(2022-2025)》的重要内容之一,并与持续深化巡视整改的相关工作紧密结合。

  据了解,为深入贯彻改革要求,上交所在优化制度供给,对相关规则进行修订的同时,还将强化任职管理和履职监督。引导上市公司及相关方审慎开展独立董事提名选任工作,压实候选人和提名人的首要责任,规范透明地做好独立董事任职资格认定工作。在日常监管中,高度关注独立董事的履职表现,督促其遵守独立性等履职要求。构建完善科学严谨的独立董事追责体系,根据履职情况合理区分责任,强化与证监会派出机构的协作,确保独立董事履职尽责。

  此外,上交所将持续做好服务支持。数据显示,2001年以来,上交所已累计开展125期独立董事培训,培训人数近4万人次。后续,将按照监管转型工作要求,继续发扬“店小二”精神,动态调整优化培训课程,帮助独立董事快速适应改革变化。进一步畅通独立董事群体与交易所的沟通机制,用好独立董事咨询热线等反馈渠道,为独立董事积极履职提供保障。综合开展座谈调研,认真听取独立董事提出的问题及意见建议,持续做好制度回溯评估。

  上交所表示,下一步,将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,进一步强化主动服务意识,多管齐下、凝聚共识,保障独立董事制度改革的平稳落地,推动独立董事充分发挥作用,营造良好的公司治理文化氛围和崇法守信的市场环境。