四部门重磅发声!正抓紧落实各项政策 当前市场预期已有所好转

2023-08-04 11:39:19 来源:上海证券报·中国证券网 作者:于祥明 张琼斯 李苑

上证报记者 安然摄

 

  上证报中国证券网讯(记者 于祥明 张琼斯 李苑)8月4日,国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会,重点是深入解读打好宏观政策“组合拳”,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的政策举措及落实实施情况。

  四部门有关负责人在发布会上透露了诸多重要信息。

  政策要点速览

  1、各部门正抓紧落实各项政策 当前市场预期已有所好转

  2、实物量指标增速加快 下半年经济将保持稳定向好态势

  3、根据形势变化及时分批出台实施一批针对性更强、力度更大储备政策

  4、适时适度做好逆周期调节 各类工具灵活运用 保持流动性合理充裕

  5、指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率

  6、稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地

  7、财政部近期将公布税费优惠政策后续安排 国税总局正在研究接续推出第五批举措 最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本

  8、在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备

  实物量指标增速加快 下半年经济将保持稳定向好态势

  对于中国经济走势,是市场各方关注的焦点之一,对此国家发展改革委给出回应。

  国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达在新闻发布会上表示,从目前所掌握的经济运行最新数据看,实物量指标增速加快,7月份全国统调发电量同比增长5.9%,较上月加快1.5个百分点;市场预期也有所好转,制造业PMI已连续2个月回升。随着“组合拳”各项政策效果不断显现,下半年经济将在上半年持续恢复的基础上,保持稳定向好态势。

  袁达示,6月份,针对二季度经济运行出现的新变化,及时推出推动经济持续回升向好的储备政策。目前各部门正在抓紧落实,其中引导市场利率下行、促进汽车等大宗商品消费、推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行规模等政策措施已经陆续出台实施,其他政策也在抓紧推进,为经济持续恢复提供有力的政策支撑。

  袁达透露,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长放在更加突出位置,精准有力实施宏观调控,着力扩大内需、提振信心、防范风险,组织实施好阶段性政策的延续工作,持续谋划一批针对性更强、力度更大的储备政策,根据形势变化及时分批出台实施。其中,在积极扩大国内需求方面,实施好恢复和扩大消费的系列政策,促进汽车等大宗消费,大力激发民间投资活力,加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时,在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备,不断释放超大规模市场潜力。

  综合评估存款准备金率政策 指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率

  关于降息降准空间,人民银行货币政策司司长邹澜表示,一方面,降准、公开市场操作、中期借贷便利,以及各类结构性货币政策工具都具有投放流动性的总量效应,需要统筹搭配、灵活运用,共同保持银行体系流动性合理充裕,综合评估存款准备金率政策,目标是保持银行体系流动性的合理充裕。

  另一方面,要科学合理把握利率水平。邹澜说,既要根据经济金融形势和宏观调控需要,适时适度做好逆周期调节,又要兼顾把握好增长与风险、内部与外部的平衡,防止资金套利和空转,提升政策效率,增强银行经营稳健性。

  他表示,未来,还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用,指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。同时,要持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用,维护市场竞争秩序,支持银行合理管控负债成本,增强金融持续支持实体经济的能力。

  邹澜还表示,下一阶段,中国人民银行将认真落实中央政治局会议部署,发挥好货币政策总量和结构双重功能,继续实施好存续的工具,对结构性矛盾仍然突出领域,延续实施期限,多措并举巩固政策成效,必要时还可再创设新的工具,持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。

  近期将公布税费优惠政策后续安排

  财政部税政司副司长魏岩在谈及下阶段财政政策时表示,当前经济运行面临新的困难挑战,国内需求仍然不足,一些企业经营困难,财政部将会同有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署,打好政策组合拳,及时出台抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施。

  魏岩表示,按照国务院常务会议部署,还将在近期公布税费优惠政策后续安排,稳定预期,提振信心,聚焦科技创新、重点产业链,建立现代产业体系,促增收、扩消费等方面积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策,着力为经营主体纾困解难,不断增强发展动能,优化经济结构,推动经济持续回升向好。

  国家税务总局总会计师罗天舒在新闻发布会上表示,为确保税费优惠红利及时送到企业手中,税务总局采取了一系列务实举措。

  一是积极研究提出政策建议。会同财政部等部门,研究提出延续优化完善税费优惠政策的相关建议。如积极建议新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点等。

  二是便利税费优惠申报享受。连续第十年开展“便民办税春风行动”,今年已分4批次推出81条便民办税缴费服务举措,近期正在研究接续推出第五批举措,采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”等税费优惠办理方式,最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本。

  三是及时响应经营主体合理诉求。各地税务机关不断健全有关机制,成立专门团队4105个,构建1960个集中服务运营中心,不断完善税费争议化解和诉求解决机制。依托税收大数据精准推送优惠政策2.29亿户次,促进广大经营主体及时知晓和享受政策红利。

  国家发展改革委:实物量指标增速加快 下半年经济将保持稳定向好态势

  国家发展改革委:各部门正抓紧落实各项政策 当前市场预期已有所好转

  中国人民银行邹澜:防止资金套利和空转 提升政策效率

  国家发展改革委:根据形势变化及时分批出台实施一批针对性更强、力度更大储备政策

  中国人民银行邹澜:对结构性矛盾仍然突出领域 必要时还可再创设新的货币政策工具

  税务总局:税费优惠政策总体成效体现在三个方面  

  财政部:及时出台、抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施