证监会首席律师焦津洪：以健全的法治和强有力的监管执法提振投资信心

视频：史丽 王渊 制片：张骄

　　上证报记者 史丽 摄

　　上证报中国证券网讯（记者 梁银妍）9月3日，中国证监会首席律师焦津洪在2023中国国际金融年度论坛上表示，下一步证监会将继续从五方面入手，以健全的法治和强有力的监管执法，提振投资信心，包括加快推进资本市场各条线制度规则“立改废释”和体系优化，完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制，消除“口袋政策”，严格规范自由裁量权等。

　　一是持续健全资本市场法治体系。他表示，证监会将推动修改公司法等法律，制订上市公司监管条例等行政法规，加快推进资本市场各条线制度规则“立改废释”和体系优化，努力使资本市场法律体系更加科学完备，为加强监管提供更加强有力的法治保障。

　　二是完善资本市场监管执法体制机制。具体措施包括，全面推进监管转型，强化各条线的监管协同，构建高效协同的监管架构；完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制，强化“零容忍”执法震慑；健全部际联动、央地协作的工作机制，深化与公安、司法机关的协作配合，增强监管执法合力。

　　三是创新监管方式方法。焦津洪说，证监会将持续完善监管“工具箱”，坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，不断提升监管效能。推进阳光监管，消除“口袋政策”，严格规范自由裁量权，提升监管透明度和一致性。

　　四是提升监管科技化水平。包括，加快监管科技平台建设，进一步提高监管信息集成度，开发并推广实用分析工具，促进业务和科技深度融合，提升监管智能化水平。

　　五是不断强化投资者保护力度。他表示，证监会将坚持把“大投保”理念贯穿资本市场监管全链条、各方面，推动中国特色证券集体诉讼常态化开展，统筹运用行政执法当事人承诺、先行赔付、责令回购等制度措施，丰富持股行权、支持诉讼、示范判决等实践，切实保护投资者合法利益。