上海浦东发布创投体系“1+2”政策 打造热带雨林式创投生态

　　上证报中国证券网讯（记者 严曦梦）9月28日，2023浦东创投生态大会在张江科学会堂举行。本次大会以“创赢浦东 勇立潮投”为主题，旨在加快完善浦东创投生态体系，持续拓宽创投“朋友圈”，赋能产业高质量发展，更好服务浦东引领区建设，为上海科创中心建设贡献更大力量。

　　会上，浦东新区创投体系“1+2”政策发布、浦东创新投资（集团）有限公司揭牌成立、浦东天使母基金启动、浦东创投联盟启航、创投机构战略合作集中签约、主旨演讲、圆桌论坛等系列活动，描绘出浦东创投生态体系建设“新图景”，和赋能浦东科技创新和产业高质量发展的行动路线图。

　　力争到2030年实现浦东创投体系基金规模达到万亿元

　　当日，大会发布了浦东新区关于进一步完善创投体系的“1+2”政策文件。其中，“1”是《关于进一步完善浦东新区创投体系的若干意见》；“2”是《关于区属国资国企助力建设浦东新区创投体系的若干措施》和《关于浦东新区支持创投企业高质量发展的若干措施》。

　　政策聚焦硬核科技、前沿技术，立足浦东先导产业、未来产业，促进“科技-产业-金融”高水平循环，通过更高水平的科技创新和资本要素融合，助力浦东打造世界级产业集群。力争到2030年实现浦东创投体系基金规模达到万亿元。

　　在大力支持创投企业发展方面，系列政策提出大力支持创投企业发展，加大对创投机构扶持，畅通创投资金循环，提升创投人才服务。

　　其中，在畅通创投资金循环方面，政策提出，支持QFLP试点机构在浦东开展资金跨境双向流动，引入境外资金设立人民币创投母基金，鼓励金融机构和各类市场主体参与设立创投基金，支持创投主体发行创投专项债券，拓宽创投企业募资来源；支持设立S基金、并购基金，推动私募股权份额转让平台建设，做好被投项目上市辅导和申报指导服务，加快其上市步伐，丰富创投项目退出渠道。

　　充分发挥三大国资母基金牵引作用 组建浦东创新投资集团

　　此外，系列政策还重点聚焦全力服务创新企业成长，充分发挥国资服务功能方面。

　　在全力服务创新企业成长方面，系列政策提出强化创新项目跟踪对接，提高创新企业资金供给，鼓励金融机构推动投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，探索知识产权质押融资、科技创新公司债等新业务，支持银行开展并购贷款，不断加大对创新企业的资金支持。对优质创新企业给予财政贴息补助。

　　此外，系列政策还提出要完善科技创新服务体系，支持国企打造浦东全区域、全周期、全要素的科技创新生态集成服务商，到2025年为创新企业提供孵化培育、公共技术、人才、协同等25大类超300项精准服务。

　　为发挥国资创投补位功能，系列政策提出，充分发挥科创母基金、引领区产业母基金、天使母基金等三大国资母基金牵引作用。组建浦东创新投资集团，打造浦东国资创投主平台，注重科创策源、成果转化和投早投小。同时，支持浦东国有企业加大产业投资，设立并购基金，转型科技产业投资控股集团。提升国资在创投早期和退出阶段的补位功能，鼓励让利创新创业团队等。

　　浦东新区相关负责人介绍，下一步，浦东新区将持续完善创投生态体系建设，以投资引导投资，以创新服务创新，让好项目不缺资金，让投资不缺好项目，加快打造一个生机勃勃的热带雨林式创投生态，促进浦东创新企业培育和创新产业发展，推动科技创新0到1，1到10、10到100的全链条加速，为浦东创新驱动发展注入源源不断的动力。