江苏“新22条”：支持各地因城施策 调整限制性房地产政策

　　上证报中国证券网讯（记者 仲茜）日前，江苏省完善促进消费体制机制工作联席会议印发《关于恢复和扩大消费的若干措施》（以下简称《措施》），进一步释放消费潜力，夯实经济回升向好基础，持续增强高质量发展新动能。

　　《措施》按照“政策加力、激发活力”“供需联动、挖掘潜力”“创新引领、增强动力”“市场主导、凝聚合力”整体思路，从稳定和改善大宗消费、扩大和提升服务消费、促进农村消费提质扩容、加快发展新型消费、完善消费载体设施、营造良好消费环境等6个方面，提出22条针对性政策举措，被业内称为“新22条”。

　　一大亮点是，《措施》在住房促消费方面出台详细新政，要求各地因城施策，以支持刚性和改善性住房需求。

　　《措施》明确，支持江苏各地因城施策调整限制性房地产政策，用足用好专项借款、配套融资等政策措施，扎实做好保交楼工作。落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费优惠、首套房贷款“认房不用认贷”、降低存量房贷款利率等政策措施。鼓励各地区对新市民、青年人等住房困难群体购买商品住房给予住房补贴或优惠券等政策支持。同时，稳步推进城镇老旧小区改造，支持居民提取住房公积金用于本人、配偶及双方父母自住住房加装电梯等改造。着力改造农村困难群体危房，支持7度及以上设防地区农房抗震改造，鼓励同步开展农房节能改造。

　　目前，江苏南京、苏州、无锡、常州等地已先后调整限制性购房政策。今年9月，南京发布《促进房地产市场发展南京最新举措》，明确自9月8日起，南京市玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内，购买商品房不再需要购房证明。同时南京推出购新房补助、“卖旧换新”补助、“换新购”服务等优惠政策。

　　9月11日，江苏苏州宣布，对于购买120平方米及以上商品住房不再进行购房资格审核，同时综合采取购房补贴、房票安置、团购等方式，落实降低首套房、二套房执行首付比例和个人首套房“认房不认贷”等政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

　　据南京房产中介数据，南京新房9月共认购4189套，环比上涨47%；10月第一周，南京新房已认购776套，环比上涨11%，成交751套，环比上涨63.6%。南京二手房成交量连续上涨3个月，业内人士预测，南京二手房成交量10月有望突破6000套。

　　江苏“新22条”还聚焦汽车、住房、家电、餐饮、文旅等重点领域消费，加大财政补贴、金融支持等政策激励力度，真金白银提振消费信心、激发市场潜能。

　　例如，在汽车促消费方面，“新22条”鼓励各地区对购买符合条件的燃油汽车或新能源汽车新车给予政策优惠，每车政策优惠金额原则上在1万元限额内、不低于实际售价的3%。在家电促消费方面，安排省级专项资金开展绿色节能家电促消费活动，同时鼓励有条件的地区，对购买绿色智能家电及手机等电子产品给予立减补贴、数币红包、消费券等政策优惠。