求解中国式现代化下的区域协调发展:上海财大领衔 全国高校专家纷纷建言献策

2023-11-04 21:01:47 来源:上海证券报·中国证券网 作者:宋薇萍

  上证报中国证券网讯(记者 宋薇萍)11月4日在上海举办的第三届国家区域重大战略高校智库联盟研讨会暨第五届长三角一体化发展论坛上,与会人士以“国家区域重大战略发展与中国式现代化”为主题进行了探讨。该论坛由上海财经大学、国家区域重大战略高校智库联盟、上海证券报·中国证券网联合主办。会议由上海财经大学城市与区域科学学院/财经研究所党委书记刘兵勇等主持。

  上午的开幕式上,上海财经大学党委书记、长三角与长江经济带发展研究院院长许涛在致辞中表示,促进区域协调发展是构建新发展格局、推动高质量发展的重要内容,更是推进中国式现代化的应有之义。长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,积极探索形成新发展格局的路径。未来,长三角一体化须惠及更多人民,助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  国家区域重大战略高校智库联盟理事长、南开大学经济与社会发展研究院院长、中国区域科学协会候任理事长刘秉镰在致辞中表示,区域经济是中国式现代化的重要基础,今天的会议重要且及时。作为本次论坛的主办单位,国家区域重大战略高校智库联盟成立三年来得到了教育部、国家发展改革委等多个部委的大力支持,各成员单位携手努力,在服务国家区域重大战略方面取得了显著成效,影响力不断扩大。

  上海证券报社总编辑刘冬赋在致辞中表示,促进区域协调发展是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进全体人民共同富裕的“关键一招”,关乎我国经济发展全局,已成为全面建设社会主义现代化强国不可或缺的一篇“大文章”。本次论坛顺应的是时代“大势”,立足的是发展“大局”,参会的是专业“大家”,纵论的是国家“大计”,彰显了上海财经大学深厚的历史底蕴和雄厚的学术积淀,必将为我国促进区域协调发展事业注入新的动力。

  随后,会议举行了国家区域重大战略高校智库联盟新增成员单位授牌仪式。新增成员单位包括东北大学东北振兴研究院、兰州大学丝绸之路经济带建设研究中心、重庆大学城市化与区域创新极发展研究中心以及河南大学黄河文明与可持续发展中心。

  会议还隆重举行了《中国区域经济发展报告》20周年成果发布仪式。上海财经大学党委书记、长三角与长江经济带发展研究院院长许涛,国家发展改革委原副秘书长、中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长范恒山,中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫,人民出版社党委副书记王彤一同为2023年新书揭幕。

  上海财经大学城市与区域科学学院院长/财经研究所所长、长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良教授对新书成果进行了解读。张学良介绍,自2003年以来,上海财经大学每年编写并出版《中国区域经济发展报告》(以下简称“报告”),针对中国区域经济发展中的重大理论及现实问题,邀请国内相关学者共同参与进行专题研究,至今已持续发布二十年共20本。2023年报告聚焦“区域协调发展与中国式现代化”主题,深入贯彻党的二十大精神,围绕推进中国式现代化、构建新发展格局、促进区域协调发展等重要论述,率先提出“中国式区域合作”这一命题,探讨具有中国特色的区域合作与区域协调发展路径,与2003年报告主题“国内及国际区域合作”相呼应。

  张学良说,在中国式现代化背景下,进一步推动区域协调发展必须立足国内国际发展新形势,加快构建新发展格局,在政策制定精细化、空间尺度细微化上着重发力,推进“行政边界、地理边界、经济边界和社会文化边界”多维耦合,探索一条具有中国特色的区域协调发展路径。基于国内国际发展新形势,张学良教授详细论述了中国式现代化与区域协调发展的辩证关系,提出推进区域协调发展需着重处理好理论与实践、“地的繁荣”与“人的繁荣”、对内与对外、政府与市场等几对关系。

  主题演讲环节,国家发展改革委原副秘书长、中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长范恒山作了题为“现代化进程中区域发展要重视解决的五个落差”的主题发言。他说,现代化进程中区域发展需要重视解决五个落差,即中心区域与边沿(远)地区的发展落差、资本与劳动的收入落差、城市与农村的发展落差、战略实施区域与普通地区的发展落差、承担特殊使命区域与自主统筹资源配置区域的发展落差,并提出应对建议。

  中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫作了题为“把握新时代机遇,推动区域经济高质量发展”的主题发言。他认为,找准撬动区域经济协调和高质量发展的支点的关键在于把改革、开放、创新和治理能力现代化作为区域经济协调和高质量发展的持续动力,把建设现代化产业体系作为区域协调与高质量发展的重要内容,重视区域发展规划的战略定位、功能塑造及平台经济发展在区域高质量发展中的支撑作用,不断营造突破地理边界的经济空间和数字空间。

  中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯作了题为“加强区域协调发展的战略统筹”的主题发言。他表示,国家战略实施有力促进了我国的区域协调发展,呈现出区域发展活力不断增强、区域经济增长趋于收敛、区域相对差距逐步缩小、资源空间配置更加均衡、区域一体化快速推进以及区域协调发展机制日益完善的态势。在新发展阶段,要以区域重大战略为引领,以区域发展总体战略为基础,以主体功能区战略为导向,以新型城镇化战略为骨架,以乡村振兴战略为抓手,加强各个战略之间的统筹衔接,充分发挥其叠加效应、协同效应和融合效应。

  发表主题演讲的嘉宾还包括:北京大学首都发展研究院院长、中国区域科学协会理事长李国平,暨南大学经纬粤港澳大湾区经济发展研究院创始院长覃成林,国家区域重大战略高校智库联盟理事长、南开大学经济与社会发展研究院院长、中国区域科学协会候任理事长刘秉镰,上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷,南开大学京津冀协同发展研究院秘书长张贵,河南大学黄河文明与可持续发展研究中心主任苗长虹,山东大学黄河国家战略研究院执行院长余东华,上海社会科学院副院长王振,兰州大学经济学院副院长毛锦凰,武汉大学中国中部发展研究院/区域与城乡发展研究院副院长杨刚强,东北大学东北振兴研究中心主任刘海军,上海财经大学城市与区域科学学院/财经研究所教授邓涛涛等。

  下午,为庆祝《中国区域经济发展报告》出版20周年,会议邀请20余位专家学者举行圆桌研讨会。研讨会由上海财经大学城市与区域科学学院院长/财经研究所所长、长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良和人民出版社编审陈登主持。

  上海财经大学校长助理、上海国际金融与经济研究院院长刘莉亚在致辞时说,实施区域协调发展战略是关乎我国经济发展全局的重要战略举措,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。上海财经大学城市与区域科学学院连续二十年出版《中国区域经济发展报告》,以服务全面建设社会主义现代化强国、推进中国式现代化进程为使命,以服务国家战略和地方发展为己任,广泛联合国内外高端智库,充分调动政府、企业、学界等多方资源,致力于研究中国区域经济发展中的重大理论及现实问题,相关成果具有重要理论和现实意义,已成为国内区域研究的知名品牌。

  人民出版社党委副书记王彤在致辞中表示,《中国区域经济发展报告》已经成为公认的国内区域经济研究的知名品牌。期待《中国区域经济发展报告》在今后的研究中,为促进形成区域协调发展新格局、通过区域协调发展高质量推进中国式现代化继续建言献策,多出高水平成果。人民出版社将进一步与上海财经大学以及国家区域重大战略高校智库联盟所有高校开展全方位合作,充分发挥人民出版社的平台作用,为高校智库和各位专家学者推出更多更好的优质出版物。

  参加圆桌研讨会的专家学者包括大会主题演讲嘉宾,以及城市化与区域创新极发展研究中心综合办公室主任、重庆大学经济与工商管理学院副教授、博士生导师欧璟华,上海市政府原参事、上海对外经贸大学原校长孙海鸣,上海财经大学期刊社社长郑春荣,上海财经大学科研处副处长陈海芬,上海财经大学城市与区域科学学院/财经研究所教授刘乃全、豆建民等。